当前化工产业发展问题的对策研究.pdf

当前化工产业发展问题的对策研究.pdf

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时间:2020-03-26

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1、理论·实践当前化工产业发展问题的对策研究李霞 王福波(临朐县工业技术改造办公室, 山东 潍坊 262600)摘要:化工产业是我国工业经济的重要支柱产业,经过多年的发展,已取得了巨大成就,但还存在很多问题,本文就存在的问题提出了发展化工产业的几点对策建议。关键词:化工产业;发展对策化工产业是我国的传统产业,同时也是我国工业经济重(1)提高行业准入门槛,推进产业结构调整 各级有关部要的支柱产业。产品品种多样,涉及多个领域,并且许多产品在门要认真履行职责,切实严格把好项目审批关口,从根源上控国际上具有很强的市场竞争力。经过多年的发展,化工产业链制新增加高风险化工项目。严禁任何单位和

2、个人投资新上任何条已基本完善,规模化、园区化的现象越来越明显,骨干企业的形式的国家淘汰和限制类化工项目。鼓励发展环境风险小、科辐射带动作用日益增强,多地已建成了石油化工、盐化工、煤化技含量高、工艺技术先进的化工项目,推进化工产业结构调整,工等带有地域特色的专业化工园区或产业集聚区。上档升级。1目前发展中面临的问题(2)推进化工企业“进区入园”,促进产业集约式发展 各地要根据自身实际,重新审核划定符合条件的化工园区,逐步我国化工产业在飞速发展的同时,也存在许多亟需解决引导分散的符合条件的化工企业集中到化工园区,不断引导化的问题,特别是安全、环保等影响持续增大的情况下,化工产业工

3、产业转型升级,集约发展。依法加强化工园区管理,完善配套更是遭遇着前所未有的生存和发展压力。园区基础设施以及公用工程建设,切实落实好污水处理以及危(1)行业准入门槛偏低 由于过去化工行业准入门槛偏低,险废物的处置工作。降低区域风险。要建立健全园区管理机制,导致各种不安全、不环保的小企业数量众多。受利益的驱使,一督促企业真正落实安全、环保、节能等主体责任。坚持产业招些非化工领域的企业和个人跨行业投资经营化工企业,导致自商,不断引进和实施产业关联度强、带动能力广的高科技项目,身生产管理经验和专业知识严重缺乏,安全环保风险加大。拉长园区产业链条,实现产业规模集聚和调优。(2)产业布局

4、集中度低 我国多地化工产业发展缺乏总体(3)加大整治力度,消除行业安全隐患 各级各部门要根规划,使得现有化工生产企业大部分分布比较零散,部分化工据自身的职能职责,全面查清行业内现有企业的现状和问题。生产企业逐渐被城镇社区包围,安全风险问题十分突出。集中对非法化工企业和违规化工项目,采取多种形式进行全面清理度低,有关安全、环保等配套设施难以完全到位,阻碍了化工产整治,确保化工企业安全、环保、节能等各项指标达标。全力抓业安全规范发展,也在一定程度上影响了周边生态环境。好安全生产,全面落实属地管理、企业主体和部门监管三大责(3)行业存在大量安全隐患 一是大部分地区无配套的专任,严格

5、从业人员资格条件,加强化工企业装置设备安全管理,业化工园区,消防、安全等应急救援队伍保障能力不足。二是部健全完善安全生产责任体系,形成齐抓共管的长效机制。分企业的主体责任没有落实,事故应急处理体系及安全隐患预(4)深化企业环保治理,打造优美环境 依法实施最严格防、排查、整改等机制建设不完善,造成企业预防、排查和整改的污染物排放控制标准,强化落实化工企业的环境保护主体责安全风险不及时到位。三是部分化工企业从业人员专业素质较任和意识。对不符合污染物排放标准的化工企业,经整改后仍差,个别企业甚至招聘无任何专业知识的农民工从事一线操作,不达标的坚决依法予以关闭。鼓励引导企业加大环保投

6、入,采加上培训力度不够,操作极易出现失误,导致事故频繁发生。用环保性能高、安全先进的技术装备和生产工艺,运用新装备、(4)环保问题严重 一是有些企业环保手续不全,存在未新工艺、新技术等改造提升现有企业废物处置能力和环境保护批先建、批小建大等违法违规问题。二是小部分化工企业对环能力,从根本上遏制重大环保污染事故的发生,从而打造优美保治理投入不足,污水收集管网等污染防治设施建设与生产不的生态环境。配套,企业非法排污和泄漏现象时有发生,污染问题比较严重。(5)创新管理机制,降低资源消耗 大力发展低碳循环经三是除少数正规的化工企业外,大多数化工企业对危险废物的济,扎实推进节能减排,敦

7、促化工企业节能降耗。以提高资源利储存处置等各个环节重视程度不够,储存和处置非常随意,有用效率为核心,突破一批带动力强、影响面广的核心技术和关较大环境风险隐患。键共性技术,不断推广节约资源、减少污染的新技术和新工艺,(5)资源消耗高 不少化工企业,尤其是小规模化工企业,助推产业实现绿色发展。坚持以信息化和绿色化改造提升整个资源管理比较粗放,企业对节能、节水等资源消耗工作重视程产业,全面提高化工企业人员素质,加强人员各项培训并持证度不够,管理制度不健全,加之企业技术相对落后,导致企业消上岗,全面提升企业管理

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