广东农村药品安全保障体系信息服务平台建设探讨.pdf

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1、2008年第12期ScienceandTec科hn技olo管gy理M研an究agementResearch20o8No．12文章编号：1000—7695(2008)12—0262—03广东农村药品安全保障体系信息服务平台建设探讨张志强，陈文戈，史先东。，李建魁(1．广东省科技信息中心，广东广州510033；2．广东工业大学CIMS重点实验室广东广州510090；3．广东省食品药品监督管理局信息中心，广东广州510080)摘要：针对全面提升广东农村安全合理用药信息服务的迫切需求，结合广东农村信息直通车工程和广东

2、农村药品“两网”工程的建设背景，从组织体系整合、信息资源联盟、综合信息服务平台共建、服务体系及运营机制建设等方面进行了系统研究，探讨构建广东农村药品安全保障体系信息服务平台的方案设想。关键词：农村药品；安全保障体系；信息服务平台；信息直通车中图分类号：F303．3文献标识码：A1前言2组织体系整合农村药品安全是关系我国国计民生的重大问题。改革开2．1领导层签署合作协议放以来，我国农村经济建设取得了令人瞩目的成就，然而长为确保“放心药服务平台”建设能顺利进行，首先应由期以来，我国农村药品市场的情况却不容乐观，由

3、于农村药负责广东农村药品“两网”建设工作的广东省食品药品监督品市场点多、面广，受地域、交通、知识、信息等条件的限管理局与负责广东农村信息直通车工程的广东省科学技术厅制，加之药监队伍力量有限，对农村药品经营和使用的监管，主管领导签署正式的合作协议，同意并批准双方相关部门在一直是一个薄弱环节”，农村药品市场仍存在假冒伪劣药品发挥各自比较优势的基础上，通过人员、设施、制度及信息泛滥，药品质量难以保证，药品供销渠道t昆乱，药品价格混等资源共享，合作共建“放心药服务平台”，协议中明确了乱，违法经营，农村医疗机构用药不合

4、理等诸多问题j。有合作Et标、合作原则、合作内容、合作组织、项目推进方式关调查表明药品不合理使用和假劣药品泛滥的情况90％发生及运作机制等内容，形成指导实际工作的原则框架与行动指在农村，镇以下村级医疗卫生点和个体诊所中的情况尤为严南。重，农村用药安全现状甚忧J。因此，保证农村安全合理用2．2设立合作执行机构药，成为国家和各级医药卫生部门迫切需要解决的问题。为依据上述合作协议中有关合作组织的约定，广东省科学技加强农村药品监管工作，广东省食品药品监督管理局根据国术厅和广东省食品药品监督管理局联合组建“放心药服务平

5、家有关文件精神，于2004年起开展了加强农村药品监督网络台”建设项目工作领导小组，并各指定一位处级领导作为对口建设促进农村药品供应网络建设(以下简称“两网”建设)，协调人，具体联系落实所属省、市、县、镇、村等各级行政机构负经过5年的努力已实现了药品监督网覆盖全省100％的县、责农村科技与药品监管工作的相关人员的合作配合。同时，成乡镇和行政村，药品供应网覆盖了全省t00％的县、99．7％立项目协调小组，负责协调推进合作事项的进展，发布指导意的乡镇、93％的行政村，并在规范管理制度建设、社会监管见和相关文件，鼓励

6、和推动下属各级部门开展合作，组织投入队伍建设、引导城镇规范连锁药店向农村延伸等方面取得了充分的人力、财力和物力，通报双方合作推进的有关信息，并向显著成效。然而，由于我省尚未建立统一的“两网”信领导小组提交合作进展情况报告和建议。息管理平台，致使信息资源无法共享，工作效率、监管效能2．3信息服务站整合及安全合理用药信息服务等方面急待改进。信息服务站是信息服务的基础，服务站根据服务的内容广东农村信息直通车工程是广东省科学技术厅根据党中和形式实行统一品牌、统一标识、统一服务、统一管理，为央国务院、广东省委省政府关于

7、解决“三农”问题的政策和当地的农民提供上网、上传、下载信息、打印资料等多种专工作部署，利用现代化信息技术，采用多渠道、多终端的形业化的服务。农村药品基层信息服务站的建设可依托“广东式，整合农业和农村所需要的信息资源，以廉价、高效、快农村信息直通车工程”在省内各地已建成的众多信息服务捷的信息直通车方式全面服务于广大农村和农民群众的惠民站，再融合广东省农村药品“两网”建设各地所投入的设施工程一。广东农村信息直通车工程与广东农村药品“两资源，从而实现基层信息服务站数量及服务内容(如：农村网”工程的服务对象一致，在服

8、务内容上互为补充，将两工药品信息服务)的不断增加。程结合，通过资源整合及信息共享，探索建立广东农村药品2．4信息员队伍整合安全保障体系信息服务平台(以下简称：“放心药服务平信息员队伍是农村信息服务的关键，将广东省农村药品台”)具有重要的现实意义。“两网”建设队伍中的协管员、信息员与广东农村信息直通收稿日期：2008—09—09．修回日期：2008—10—23基金项目：广东省科技计划项目、，‘州开发区