基层创新体系建设的路径探析.pdf

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1、2年第13⋯⋯髓箍⋯Rdoi：10．3969／j．issn．10o0—7695．2013．13．002基层创新体系建设的路径探析杨忠泰(宝鸡文理学院经济管理系，陕西宝鸡721013)摘要：县(市)基层创新体系作为区域创新体系的重要组成部分和最能体现我国块状经济基础的产业集群发展及区域产业政策作用更直接的创新体系，在促进创新型省市和县域经济社会可持续发展中发挥着重要作用。其建设路径应根据县(市)基层创新体系创新主体的不完备性、创新资源利用的外部性、创新目标的具体应用性等基本特征和发展的不同类型，以加强基层科技基础设施和条件建设为基础，逐步提升县(市

2、)基层科技创新基础能力；以科技创新计划为抓手，加大对县(市)基层创新体系建设的政策支持力度；以政府为协调人，构建县(市)产学研合作创新机制；以产业集群为载体，创导富有县(市)特色创新体系；以生产力促进中心为重点，建立健全县(市)基层创新服务体系。关键词：区域创新体系；县(市)基层创新体系；创新基础能力；创新服务能力中图分类号：F2o4文献标识码：A文章编号：1000—7695(2013)13—0006—05AnalysisonthePathofConstructionofGrass——rootsInnovationSystemYANGZhongt

3、ai(FinancingManagementDepartmentofBa@UniversityofArtsandSciences，Ba@721013，China)Abstract：Thegrass—rootsinnovationsystemplaysanimportantroleinpromotingsustainabledevelopmentofinnovativeprovincesorcitiesandeconomicsocietyincounties．It’Sanimportantpartoftheregionalinnovationsys

4、tem，anditcanbestembodytheindustrialclusterbothinChinamassiveeconomyandregionalindustrialpolicy．Itsconstructionpathshouldfollowtheroutetostrengthentheconstructionofscienceandtechnologyinfrastructureandconditionsaccordingtobasiccharacteristicsofgrass—rootsinnovationsystemofcoun

5、tyorcitysuchasincompleteinnovativebodies，ascendbasicinnovationcapacityofthegrass—roots，specificapplicationoftheinnovativegoalsanddifferentdevelopingtypes．Thepa-persuggeststhatgovernmentsshouldincreasepolicysupportstotheconstructionofthegrass—rootsinnovationsystemofcountyorcit

6、ybasedontheinnovationplanofscienceandtechnology，constructcooperativeinnovationmechanismofcountyorcitycoordinator，establishspecificinnovationsystemofcountyorcityandimprovethegrass—rootsinnovationservicesystemofcountyorcity．Keywords：regionalinnovationsystem；grass—rootsinnovatio

7、nsystemofcountyorcity；basicinnovationcapacity；in—novationservicecapacityellx等关于区域创新体系主要类型的研究，Saxsonian1前言对美国硅谷和128号公路地区创新网络的研究等，国家创新体系概念自1987年由英国学者Friee—区域创新理论体系的框架得以建立起来。建立富有man提出并成为研究提高国家创新能力的热点之后，地域特色的区域创新体系，已成为欧美发达国家推作为其研究的进一步深化，英国著名学者Cooke提动科技与经济一体化快速发展的有效方式，并在美出了区域创新体系的

8、概念，认为区域创新体系是一国的加利福尼亚州、硅谷地区和英国的剑桥地区等个区域内有特色的、与地区资源相关的，推进创新获得成功的实践。的制度