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时间:2020-03-26
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1、宁夏人事考试中心继续教育试论研究型大学的继续教育 一、继续教育在学校中的位置 “高等学校应当以培养人才为中心,开展教学、科学研究和社会服务”。党的十五届五中全会提出,人才是最宝贵的资源,要把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务切实抓好。继续教育作为人才培养的重要组成部分,同时也是开展社会服务的主要内容。作为国家重点高校,利用自身雄厚的教学优势和领先的科研背景,为国家培养高质量的人才,实施对公务员、技术干部、管理干部等在职高层次人员的继续教育,有着义不容辞的责任。 清华大学把继续教育作为创建一流学校的重要组成部分。首先,世界任何一所
2、一流大学都有一个共性,就是要为所在国家、所在区域的经济发展做出独特的贡献。作为国家投入最多、全国人民期望最高的高等学校之一,清华大学理应为中国国力的增强、经济的发展,为建立社会终身教育体系和学习型社会做出自己的贡献。 继续教育作为学校开放并服务社会的窗口,在学校与企业、学校与行业乃至学校与社会之间,构建了沟通的桥梁,在通过这座桥梁将知识和教育输送到有需要的人群和各单位的同时,企业、行业和社会也通过这座桥梁给了学校最大的回报。在学校以自己的条件努力开展继续教育为社会做出贡献的时候,继续教育的发展也为学校的全面工作起到了推动作用。第一,可以扩大学校
3、的学科在相关领域里的影响力;第二,可以给学校多争取横向科研任务,促进学科发展,同时带来科研经费,加大对学校的经济回报;第三,给教师提供理论联系实践,提高教师教学水平的机会;第四,促进国际合作;第五,引进优秀教师资源为我所用;第六,可给校内教学实习和实践提供基地。总之继续教育能够为创建一流大学营造一个良好的外部条件和氛围,这也是清华大学把继续教育放在跻身一流大学战略的重要部分的原因之一。 在论述继续教育重要性的时候,我们也应当对继续教育在学校,尤其是研究型高校诸多工作中的位置有清楚的认识。如果认为“本科生教育、研究生教育、继续教育,三大基本任务并
4、驾齐驱”则失之偏颇。高等教育法第十八条规定“大学、独立设置的学院主要实施本科及本科以上教育”,“其他高等教育机构实施非学历高等教育”;第二十三条规定“高等学校和其他高等教育机构应当根据社会需要和自身办学条件,承担实施继续教育的工作”。这就说明,继续教育在高等学校既不是主要任务,也不是可有可无。对于研究型大学来说,本科生、研究生教育和科学研究是学校的主要工作;而继续教育,则要根据社会需要和自身办学条件,积极发展。也就是说,当学校的某项教育资源不太充足的时候,应该绝对保证本科生和研究生的教育,继续教育则不应过度挤占学校的教育资源。 对于“培养人才”
5、这个中心任务,在清华大学是这样定位的:以高质量的本科打基础,以研究生的创新教育上水平,以继续教育来增活力,这些都是学校根本任务的重要组成部分。 在保证本科生教育、研究生教育和科研的前提下,对于研究型高校来讲,开展继续教育是非常重要的。 二、继续教育的机遇和发展趋势 当前发展继续教育的良好机遇,在于以下几个方面。首先,党和政府比过去更加重视继续教育。进入21世纪以后,通过有关文件可以看出,党和政府是把继续教育作为开发人才资源的重大战略工程来抓的,“是关系我国的发展前景,提高我国国际地位的百年大计。”继续教育的主要对象,在80-90年代
6、是以工程技术人员为主,现在则要求“加大继续教育和培训工作力度。强化公务员、专业技术人员、企业管理人员的培训,进一步提高人才队伍整体素质。”第二,人才市场的发展和完善,带动了人才的竞争,促进了培训市场的形成和发展。人们在职务晋升、人才流动、职业转换的过程中,越来越依仗继续教育,终身教育、终生学习的思想逐步深入人心。第三,有关部门对培训收费标准由政府限制转变为市场调控,优质优价,提高了办学单位的积极性。 (一)当前继续教育的发展趋势 市场化发展趋势:继续教育的良好机遇,带来了欣欣向荣的景象,促进了培训市场的逐步形成,培训市场的有序运作,反过来
7、促进继续教育的健康发展。 社会化发展趋势:过去有一个提法:企业是继续教育的主战场,高校是继续教育的主力军。现在,“主力军”和“主战场”的概念已经模糊,国家机关、事业单位、大中小型国企、民营企业对他的各级员工都在不同程度上提出继续教育的要求;随着人们对“充电”和求职需求的暴涨,社会生源也数量剧增;从事继续教育工作的,也由学校而扩大到社会上各系统的培训中心和各类公司。随着终身教育、终生学习观念的确立,领导继续教育工作部门、组织和承办继续教育培训的机构、参加继续教育学习的人群,都呈社会化发展的趋势。 国际化发展趋势:随着中国经济与世界的接轨,国际技
8、术认证和执业资格认证及其培训成了热门,随着中国对外开放的进程,国内外大学间合作办学成了时尚,而继续教育是最好的结合点;随着中国国际地位的
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