构建事业单位财务会计报告新体系

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1、构建事业单位财务会计报告新体系　　摘要：新修订的事业单位会计准则和会计制度，对事业单位财务报告进行了重大改革和调整，借鉴企业财务报告模式，突出财务报告的统一性、目标性和适用性，形成事业单位财务报告的新体系，为财政、财务和预算管理提供了技术性保障。Abstract：Thenewlyrevisedinstitutionsaccountingstandardsandaccountingsystemscarriedoutamajorreformandrestructuringtothefinancialrepo

2、rtforinstitution，drewcorporatefinancialreportmode，highlighttheunity，goalsandapplicabilityoffinancialreports，andformedthenewsystemforinstitutionfinancialreport，providingtechnicalsafeguardsforfiscal，financialandbudgetarymanagement.关键词：构建；事业单位财务报告；体系Keyword

3、s：building；financialreportofinstitution；system中图分类号：F234.4文献标识码：A文章编号：1006-4311（2013）26-0148-020引言9事业单位财务会计报告（以下简称财务报告），是反映事业单位某一特定日期的财务状况和某一会计期间的事业成果、预算执行等会计信息的文件。包括事业单位财务报表和其他应当在财务报告中披露的相关信息和资料。随着我国国力不断增强，社会公共事业快速发展，财政部2012年对1997年发布的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制

4、度》（以下简称原准则、原制度）进行重新修订，修订后的准则和制度名称不变（以下称为新准则、新制度）。新准则和新制度合理继承了原准则和制度的优点，如会计的目标、会计假设、记帐本位币、会计要素、记帐方法等。改革了与事业发展不相适应的基本方面，并尝试着制度创新，特别是财务报告体系建设，突显出一些新的亮点。1新事业单位财务报告的种类和内容有重大调整新制度与原制度的财务报告相比变化较大，内部报表未作规定，对外报表统一要求：1.1调整了对外报表的种类。保留了资产负债表和收入支出表；取消了专项资金收支情况表、事业支出明

5、细表、经营支出明细表、基本数字表；增加了财政补助收入支出表。1.2修改了对外报表的项目对原资产负债表各项目进行了重大调整，新资产负债表保留了资产、负债、净资产三大类要素项目，取消了收入和支出两类要素项目，原因是新制要求每个会计期间的收支都要转入结转结余。9新资产负债表中的资产和负债按其流动性要求，分别设置为流动资产（负债）和非流动资产（负债）两部分，其中具体项目也进行较大调整，如资产类的流动资产中将现金和银行存款合并为货币资金项目，将材料、产成品等项目合并为存货项目，还增设了累计折旧、累计摊销和待处理资

6、产损溢等项目。负债类的流动负债中将应付工资、应付地方津补贴、应付其他个人款等项目合并为应付职工薪酬项目，增加了短期借款、应缴税费、应付帐款等项目。还增设了长期借款、长期应付款非流动负债项目。新资产负债表将净资产也分为流动性和非流动性两部分，流动性质的部分如事业基金，专用基金，财政补助结转、结余，非财政补助结转，非财政补助结余（事业结余、经营结余）等项目，非流动性部分为非流动资产基金（对应着资产类的长期投资、固定资产净值、无形资产净值、在建工程等项目），如涉及融资租入固定资产，非流动资产基金合计数可能小于

7、对应的上述非流动资产合计数。收入支出表作为事业单位一定会计期间所有收支和结转结余及分配情况的总表，内容及结构等变化都很大，如取消了预算外收支、拨出专款、专款支出等项目，合理设置了财政补助收支及结转结余、非财政补助收支结转结余及分配等项目，其中具体项目的名称、内容和格式也都作出重要调整。9财政补助收入支出表将财政补助结转结余分三大项，即基本支出结转（人员经费、日常公用经费），项目支出结转（××项目）和项目支出结余。按照上述三项，分别下列有关各项计算出年末财政补助结转结余，计算公式为：年初财政补助结转结余（

8、±）调整年初财政补助结转结余+本年归集调入财政补助结转结余-本年上级财政补助结转结余+本年财政补助收入-本年财政补助支出=年末财政补助结转结余。1.3规定和充实了财务报表附注的内容新制度财务报告要求对外披露的至少八项内容：如遵循新准则和制度的声明；单位整体财务状况和业务活动情况说明；报表中列示的重要事项的进一步说明；重要资产处置情况说明；重大投资、借款活动说明；以名义金额计量资产情况说明；以前年度结转结余调整情况说明和有助于理解和分析报表需