低碳经济条件下我国服务贸易发展研究.pdf

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1、中国青年政治学院学报·经济理论与经济建设·2013年第1期低碳经济条件下我国服务贸易发展研究徐群(广东技术师范学院会计学院，广东广州510665)【摘要】发展低碳经济，实现可持续发展，已成为当今国际共识，这为中国承接国际产业转移、发展服务贸易带来了新的机遇。中国要解决服务业发展慢、服务贸易结构不合理、管理滞后、法律法规不健全等问题，同时要加强引导环境建设，积极承接国际服务外包，加快贸易发展方式的转变，完善碳交易体系，积极进行低碳技术的研发，培养知识型服务业人才，建立有效的国际服务贸易促进体系，从而提升中国服务贸易

2、的整体竞争力水平。【关键词】低碳经济服务贸易低碳服务业国际技术合作一、低碳经济与发展服务贸易的关系低碳经济是一种相对于高耗能和高排放特征的经济发展方式的一个新概念，它以环境效应及能耗效应为要求，以能源的清洁开发与高效利用为基础，以低能耗、低排放为特征，本质上是一种可持续发展理念下以控制温室气体排放为基本要求的社会经济发展模式。低碳经济的实现是科学的、可持续的经济发展方式实现转变的重要标志。低碳经济与发展服务贸易之间存在相互促进的必然内在逻辑。一方面，服务贸易具有附加值高、吸收就业多、能耗低、污染少的优势，因此，服

3、务贸易是一种低碳经济发展方式。发展服务业和服务贸易能够有效缓解经济发展与资源、环境的矛盾，促进低碳经济发展。另一方面，低碳经济作为新的经济发展形态，已成为由工业文明向生态文明过渡的主要标志，成为未来社会经济发展和人民生活质量改善的主流模式。低碳经济的实现是经济发展方式转变的重要标志，其实现取决于两个转变:一是社会经济发展由高度依赖能源消费向低能耗、可持续发展方式的转变;二是能源消费结构由高度依赖化工燃料向低碳型、可再生能源的转变。低碳经济的实现要求传统服务业走向现代服务业，以服务贸易的发展加快高新技术服务业以及低

4、碳服务业的发展。低碳经济为我国当前服务贸易的发展带来了机遇和挑战。二、低碳经济给我国的服务贸易带来了发展机遇目前，全球气候变化多端，引起经济连锁反应，应对气候变化的低碳经济创新是关系到国家竞争力的重大问题，准确把握低碳经济机遇将提高我国服务贸易的国际竞争力。收稿日期:2012－06－08作者简介:徐群，广东技术师范学院会计学院教授，主要研究区域经济发展。851．低碳经济下中国承接国际产业转移及服务外包的新机遇服务外包既是推动生产性服务业发展的重要动因，也是生产性服务业全球化发展的一个重要表现形式。2008年的全球

5、金融危机促使国际生产性服务业通过服务外包、业务离岸化、外商直接投资等方式向新兴市场国家转移的趋势渐趋明显。以服务外包为特征的新一轮国际产业转移正在迅猛发展。直接承接国际服务外包，或为承接服务外包的企业提供相关科技服务，成为国际贸易中服务业未来发展的新方向，也是中国科技服务业实现服务创新、提高服务质量的重要契机。中国服务外包业务虽然发展快速，但在世界服务贸易市场中所占的份额并不大，以2009年统计为例，服务贸易出口世界排名前五位的国家依次为美国、英国、德国、法国和中国，其出口额分别为4，702亿美元、2，397亿美

6、元、2，148亿美元、1，404亿美元和1，286亿美元，占世界服务出口总额的比重依次为14.2%、7.2%、6.5%、4.2%和3.9%。随着经济的发展和信息技术的不断提高，服务外包正成为跨国公司节约成本、全球化竞争的有效手段。服务业跨国公司逐渐将其地区总部向中国转移。我国服务外包产业从20世纪80年代末开始逐步发展起来，目前产值有了显著的增长。发展中国家尤其是印度将承接服务外包作为国家战略来实施，我国的制造业和轻工业有着良好的基础，有利于进一步承接国际服务贸易转移。2．全球广泛的低碳行动为服务贸易带来了技术革

7、新的契机近年来，英国、美国、日本等经济发达国家推出了一系列发展低碳经济的产业政策和法律制度，加大了改造传统高碳产业的力度，增加了对于低碳技术的投入。2007年6月，英国率先制定了《气候变化法(草案)》，明确承诺到2020年温室气体排放削减26%～32%，到2050年削减60%;2007年5月，英国政府发布了新版《能源白皮书》，提出为实现能源安全和加速向低碳经济转型，采取节约能源、开发清洁能源、在竞争市场定价的基础上确保能源可靠供应等一系列行动。英国通过政府引导、市场激励的方式来实施的低碳行动包括碳预算、碳信托、碳

8、交易、碳税、鼓励低碳技术的创新和应用、促进整体经济结构的转型等。美国在奥巴马上台之后，提出了旨在降低美国温室气体排放、减少美国对外国石油依赖的《美国清洁能源安全法案》，该法案的主要内容有:2020年时的温室气体排放量要在2005年的基础上减少17%，到2050年减少83%;可再生能源发展，到2020年时，电力部门至少有12%的发电量来自风能、太阳能等可再生能源;建筑节能目