小产权房到了必须解决的时候.doc

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1、小产权房到了必须解决的时候梁季阳是全国政协第九届、第十届、第十一届委员,作为中国科学院地理科学与资源研究所的研究员,他对土地问题一直非常关注。今年他的关注点是小产权房。他说,“小产权房到了必须解决的时候,以后解决,难度会更大。”梁季阳表示,尽管政府部门一再严厉警告制止,但是小产权房建设势头难以有效遏制。在他看来,小产权房问题实质是不同利益主体之间的博弈。由于没有缴纳土地出让金与各种税费,一方面对地方政府掌控的土地市场产生冲击,另一方面对开发商主导的房地产市场价格体系也造成冲击。无疑损害了地方政府和开放商的利益,而得益的是小产权房建设方集体经济组

2、织和购房者。如何解决小产权房,由于涉及众多群体利益,处理必须十分慎重。若无条件承认,对于同期购买商品房的购房者是不公平的,会造成“守法吃亏、违法得利”的负面影响。他建议分两种情况处理:在农用地上进行开发的房地产,违背了严格保护耕地的基本国策,妨碍了国家粮食安全的“公共利益”,应该严格处理,可拆除建筑物并严格处理责任人,追加罚款。若保留建筑物,应追加土地出让金和各种税费、罚金。对于建设在农用地之外的集体土地上的小产权房,应该依据建筑年限长短、土地属性等酌情区分处理。允许补缴全部或部分土地出让金、全部或部分税费等。但补缴的费用原则上不超过购买该房同

3、时期、同等条件的商品房的市场价格。而后政府部门承认其产权,颁发产权证,允许上市流通。梁季阳认为,应放松集体土地使用权转让的限制,把土地利用增值的财富更大比例地留在农村,这有利于缩小城乡差距。只有让农村集体土地和国有土地享有同等的权利,才能打破高度垄断的土地市场,使房价回归理性。

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