建筑施工安全管理主要问题和措施探究

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1、建筑施工安全管理主要问题和措施探究　　摘要：文章从法律角度阐述了建筑施工安全管理的核心是：依法管理，并从：制度建立和人员教育、培训，安全设施的投入两大方面来论述施工安全管理的重要性。并列出了施工安全管理所存在的问题和采取的解决措施。关键词：安全管理依法管理主要措施中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：建筑施工安全是整个建筑工程活动的重中之重。“人命关天”、“责任重于泰山”等等的口号无不与建筑安全生产息息相关。建筑工程多为露天、高空，施工环境和作业条件较差，不安全、不稳定、不可预见的风险多。这些特点使得建筑施工安全管理特别的重要。建筑施工安

2、全管理的核心是什么呢？我认为：就是依法管理，依法治理，依法处理！依据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）、《中华人民共和国建筑法》（以下简称《建筑法》）和国务院制定的《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）这三部法律法规内容涵盖了整个建筑施工安全生产活动。是纲领性的文件。7安全管理涉及到施工的每一步，贯穿于整个施工过程。在工程的招投标阶段，招标文件里一般就明确投标文件中的技术标中要有施工安全技术措施，临时用电防护措施，大型、复杂的专项工程施工安全预防方案、应急预案等。这些措施、方案是技术标的重要组成部分。在工程量清单报价

3、中，安全措施费用是规定的非竞争费用，安全管理的好，则可以对安全费用做到节省，使工程能有大的赢利空间，如果安全管理得不好，则会有资金的“倒挂”现象，拖施工的后腿。会导致施工预算超支。可见安全管理不仅是施工安全领域的管理，而是对整个施工生产活动的管理。现在广义上的安全管理，应是一个施工活动HSE体系的建设！即包括职业健康、安全生产、环境保护、节能低碳等内容。施工安全管理的主要问题，是同施工安全生产体系建立联系在一起的，问题的出现与解决就是体系的不断完善，所以，我将从施工安全生产的体系建立来展开讨论安全管理中可能出现的问题。安全管理有如下几个特点：1.

4、复杂性：参与方从施工管理层到普通工人，从建设单位到监理单位再到施工总包方，分包方，直到劳务分包方；涉及的面广，大量的露天作业，野外作业，不可控因素多，影响大。2.持续性：由于建筑工程项目周期长，多是跨年的，而且还有的是边设计、边施工，边施工边增加工程量。73.协调性：建筑施工涉及的工种繁多，包括大量的高空作业、机械作业、电器作业、爆破作业、起重作业等，协调工序、安排好工序搭接、处理好流水节拍，有助于安全施工的管理。4.多变性：建筑施工的一大特点就是人员机械的流动性大，不平衡，引入新工艺、新产品、新技术多。5.经济性。每个工程产品的制作，都是以低成

5、本、高效益为追求目标的，安全管理作为工程管理的一部分，也是要以追求低投入，高产出，零伤亡为目标的。6.层次性：安全生产管理，是有层次的管理，就本企业内部来说，安全管理从上到下，从技术负责到施工现场项目经理部，再到施工班组，再到操作工人。一级对一级负责，一级对一级管理。安全管理的依据是《安全生产法》和《条例》。“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”。《条例》中规定：国家对建筑施工企业实行安全生产许可证制度。”安全管理，就是以施工企业取得安全许可证为前提，围绕着施工生产的过程，坚持“预防为主，安全第一”的方针，进行以下工作：71.建立健全安全

6、生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程。安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。安全生产责任制以“管生产的必须管安全”为原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确的一种制度。2.安全管理资源的投入符合安全生产的要求：安全管理的资源应包括：资金的投放、人员的配备等。，3.设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。4.主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员，经建设主管部门或者其他有关部门考核合格；特种作业人员经有关业务主管部门考核合格取得特

7、种作业操作资格证书后持证上岗。5.施工人员每年做安全生产培训，且施工人员要参加工伤保险：施工人员培训，对于施工企业人员的培训。上岗前需要进行三级安全教育，更换岗位需要培训，采用新技术、新设备、新材料前也要安全生产教育培训。对于施工人员的保险，建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险。6.施工项目部、预制车间、预制场地的设备、工具、材料、安全防护用具等要符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求。配备必要的职业危害防护措施或用具。施工班组应对本工种的安全操作规程、劳动纪律、事故案例组织学习。7.对于有危险性较大的分部分项工程及施工现场

8、易发生重大事故的部位，要设预防、监控和应急预案。配备必要的应急救援器材、设备。7从施工管理的特点和体系建设来看，施工管理的主要问题，无非