论我国起诉自由裁量权制度的完善.pdf

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1、PerfectionofprosecutorialdiscretioninChinaAThesisSubmittedinPartialFtl圻llmentoftheRequirementsFortheM．A．DegreeinPhilosophyBVVHnJunPostgraduateProgramCollegeofPoliticsandLaw，CentralChinaNormalUniversitySupervisor：HuangXinminAcademicTitle：ProfessorSignatu

2、rApprovedMay，2011⑨硕士学位论文MASTER’STttESISYIII11I8liT9I118111Ill3IT8II华中师范大学学位论文原创性声明和使周授权说明原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。作者签名：日期：k7年h汐日日期：砌7年阳终日学位论文版权

3、使用授权书学位论文作者完全了解华中师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属华中师范大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后遵守此规定)保密论文注释：本学位论文属于保密，在——年解密后适用本授权书。非保密论文注释：本学位论文不属于保密范围，适用本授权书。作者虢铂夏日期：、1年r月W日孙张。

4、多，绷商期：妒￡f年歹月确IEl日本人已经认真阅读“CALIS高校学位论文全文数据库发布章程”，同意将本人的学位论文提交“CALIS高校学位论文全文数据库"中全文发布，并可按“章程”中的规定享受相关权益。回童途室握交后进蜃；旦圭生；．旦二生；旦三生筮壶!储虢谢翌日期：砷1年岁月砺挪黼。撕衫日期．矿rf√月∥日⑨硕士学位论文MASTER’STHESIS摘要起诉自由裁量权是检察机关公诉权的重要组成部分，该制度的理论基础、内容、运行方式等不仅是法学理论研究的重要对象，更是司法实践中应该深入探究的重要课题。纵

5、观世界诉讼发展史，不难发现，伴随着起诉法定主义一元制发展到起诉法定主义与起诉便宜主义并存的二元制，检察机关起诉自由裁量权的扩张已然成为当前刑事诉讼的普遍发展趋势。起诉自由裁量权体现了拥有控诉职能的国家司法机关，在刑事诉讼程序中，享有衡量各方面要素，灵活处理的自由，也体现了诉讼观念的科学化和理性化。随着法律理论和司法实践的不断深化发展，随着经济全球化和网络信息化程度的加剧，当今世界各主要国家的起诉自由裁量权制度均是在立足本国国情基础上，批判借鉴他国制度的合理性因素而成，从而出现了不同法系国家法律制度之间

6、的彼此渗透，相互融合，共同发展的趋势。反观我国的起诉自由裁量权制度，由于适用范围过于狭窄，运行方式单一，制约机制存在不足等因素，在司法实践中并未取得预期的效果，面对急剧上升的犯罪案件数量和有限的司法资源，矛盾日益凸显。学界对此不乏关注，大多学者都主张借鉴国外立法经验对我国起诉自由裁量权制度加以完善；在司法实践中，很多地方的检察机关也做了不少创造性尝试，最引人瞩目的就是推行暂缓起诉。然而上位法的缺失使得这一类司法实践无法可依，面临“名不正，言不顺”的尴尬处境，即便是很多地方推行了一段时间的暂缓起诉并取得

7、不错的效果，最终也难逃被最高人民检察院叫停的命运。那么我国的起诉自由裁量权制度到底应该何去何从?笔者认为，当前我国正处于复杂多变的市场经济转型期，诉讼压力与日俱增，我国有必要立足于现实国情，充分结合起诉自由裁量权制度发展的国际趋势，进一步针对我国的起诉自由裁量权制度存在的弊端进行改革。本文拟从四个部分，分析并完善我国起诉自由裁量权制度：首先探讨起诉自由裁量制度的一般原理，继而比较分析域外两大法系主要国家的起诉自由裁量权制度并从中归结一些有益的启示，然后考察和剖析目前我国起诉自由裁量制度的运行状况与不足

8、之处，最后从法律制度、制约机制等方面提出一些进一步完善我国起诉自由裁量制度的建议。关键词：起诉自由裁量权；起诉便宜主义；诉讼经济；酌定不起诉⑨●硕士学位论文MASTER‘STHESISAbstract111eprosecutorialdiscretioniSaveryimportantpartofpublicprosecutionpower．Thetheoreticalbasis，contents，thewayofoperatingofprosecuto