在全市2016年财税工作大会上的讲话

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1、在全市2016年财税工作大会上的讲话在全市2016年财税工作大会上的讲话今天召开全市财税工作会议，旨在总结分析今年来全市财税工作形势，查找差距和不足，细化目标和措施，确保圆满完成全年的目标任务。刚才，xxx单位、xxx单位分别作了经验介绍；xxx单位、xxx单位作了表态发言，财政局、国税局、地税局就抓好下半年财税工作作了发言，大家讲的很好，会后请认真抓好贯彻落实。下面我讲几点意见：一、高度重视，着力抓好财税工作从总体情况来看，今年来，财税部门和各部门紧紧围绕年初下达的财税收入任务，坚持依法征税、依率计征、应收尽收，特别是在税收清欠、挖掘财源税

2、源上做了大量艰苦细致的工作，确保及时、足额、有序征收，全市实现了时间到任务基本完成的目标。2016年，全市组织财政收入xxx万元，同比增收xxx万元，增长xxx%。其中：上划中央收入xxx万元，增长xxx%。公共财政预算收入xxx万元，增长xxx%（其中非税收入xxx万元，非税占比xxx%，同比下降xxx个百分点）。按部门划分：财政部门收入xxx万元，国税部门收入xxx万元，地税部门收入xxx万元。虽然财税工作取得了一定的成绩，但形势依然严峻，令人担心，主要表现在几个方面：1.收入进度不一。主要表现在两个方面，一是各部门之间进展不平衡。分部门

3、看，财政局、地税完成了收入计划，国税只完成计划的xxx%。二是收入进展不均衡，我们一些部门入库基本上是前小后大，即上中旬组织收入很慢，下旬进度加快，而且经常是在最后一天才大量入库。2.收入增长受限。我市产业结构单一，缺乏大企业,大品牌产品，后续财源、税源严重不足，新开工企业效益尚未能体现，财政收入增长乏力。特别是由于受经济下行环境影响，我市企业产销量下降，收入减少，加上个体工商户纳税起征点提高，以及营改增的政策因素影响，导致税源明显减少，而其它可增收的渠道不多，财税收入增长受到严重制约。3.收入结构不合理。一是非税收入占公共财政预算收入的比重

4、仍然过大，非税占比达到xxx%；二是土地增值税、耕地占用税等一次性税收收入占公共财政预算税收收入的xxx%，难以维持财政收入持续稳定增长。4.收支矛盾突出。一是今年新增项目支出及项目配套支出较多,在上级财政调拨资金未能及时到位的情况下，一些资金需求难以得到及时保证。二是本级可用财力增长甚微，单靠本级新增的财政力无法满足今年新增支项目和兑付历年专款等支出，直接影响了财政预算执行，加大了财政运转十分困难。这些问题需要我们财税和各有关部门的同志认真分析、严肃对待。下面我就抓好下一步财税工作讲几点意见。二、创新举措，确保财税工作如期完成抓好收入征管，

5、促进财政收入稳定增长，既是经济任务，也是政治任务。各部门都要潜心研究，找准重点，突破难点，多谋生财之道，多思聚财之方，狠抓节支之举，努力开创财税工作新局面。（一）大力发展实体经济，壮大财源基础。财政来源经济，经济决定财政，只有经济发展了，财税增收才有源头活水。一要大力发展支柱产业。重点推进工业提档升级，切实抓好民生等重大项目的建设运营，加快突破工业大项目招商落地，大幅提高二产纳税比重。要繁荣发展服务业，做大做强商贸物流、文化旅游、房地产等产业，提高其对财政的贡献份额；要巩固和加强农业基础地位，加快推进现代农业提档升级和农副产品的精深加工。二要

6、加强企业服务工作。各镇各有关部门把服务企业放在重要位置，切实加强与企业的沟通联系，主动深入企业调研，为企业"把脉问诊"，积极协调解决企业生产经营中存在的困难和问题，促进企业多产多销，增加税收。（二）大力堵塞漏洞，确保足额征收、均衡入库。严格依法治税，加大征管力度。组织财税收入是财税工作的首要任务，也是财税工作者的基本职责。一要加强行业税收管理。特别是服装、房地产、建筑、交通运输、餐饮服务等重点行业，财政、国地税要组成专门的挖潜班子，落实到具体责任人，实行无缝隙监管。目前我们还有不少行业存在征管漏洞，比如回迁的企业，在征收上

7、，在征收额度的体现上，国地税要认真研究，这里面存在很多不足和漏洞。二要强化各税种征管。重点加强营业税、企业所得税、土地增值税的管理，提高税种管理水平。我们一些企业看似规模不小，占着土地资源，但实际纳税额非常低，全年区区几万、几十万元，还有个别企业坐落在福绵但不在福绵纳税。我们监管部门、主管部门要抓好落实，税收主管部门要稽查到位，决不允许偷税漏税、拖欠国家税款。（三）大力挖潜资金，拓宽筹资渠道。在现阶段财政紧张的情况下，建设资金怎么解决？招商引资、向上争取和资金融通是最有效、最直接手段。一要强力突破招商引资。招商引资突破大项目是重中之重，没有项

8、目一切都等于零。要把招商引资上项目作为增加财税收入的根本途径，通过大招商来促进经济的大发展、财税的大增长。二要加快融资工作步伐。市场化手段集聚资金是我们谋发展、搞建