建筑施工项目安全风险研究和探析

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1、建筑施工项目安全风险研究和探析  摘要:随着我国建筑物的日益增多,样式的琳琅满目.各大型工程项目所涉及的不确定因素增多,面临的风险也越来越多,风险所致损失规模也越来越大,这些都促使设计人员和实际管理施工人员从理论上和实践上重视对工程项目安全管理的风险管理。本文分析了我国建筑安全管理存在的问题,说明了施工企业对施工项目进行安全评价,有利于了解施工现场及施工企业安全管理基础的真实状况,及早发现薄弱环节,使施工管理的部署有明确的目标和方向。关键词建筑项目管理风险分析管理与控制中图分类号:TU74文献标识码:A文章编号:建筑业是国民经济

2、的支柱产业,建筑业的安全生产是关系到国家经济持续发展、社会和谐稳定的大事。然而由于建筑业的生产活动具有周期长、体积大、流动分散、露天高处作业多、体力劳动强度大等特点,危险性大,不安全因素多,是事故多发行业。因此,如何做好施工过程中的安全风险管理已成为一个支撑建筑业可持续发展,乃至于构建和谐社会的迫切课题。建筑项目安全风险管理分析也就成了工程施工中必不可省的一步一、我国建筑安全管理存在的问题61.安全责任划分不合理在我国,施工安全普遍被认为是施工单位的事,而建设单位和监理单位往往只关心工程质量、进度和投资问题,因而经常出现拖欠工程

3、进度款或迫使施工单位抢进度、赶工期而漠视施工单位人员安全的情况。某些施工单位负责人,缺乏必要的安全法律意识,在监督不严的情况下,存在着把减少安全投入视为节约成本的错误观念,使建筑安全存在较大隐患。可见,从法律上落实建筑活动各方的安全责任,增加各方对安全问题的重视程度,是降低安全事故的有效措施。2.重生产轻安全的思想还较为普遍存在在市场经济体制下,企业成为安全生产的主体,但目前建筑企业缺乏完善的自我约束机制,在一切以经济利益为中心的生产经营活动中,或多或少出现了放松安全管理的行为。一些施工企业领导的主要精力放在市场开发和投标方面,

4、倾全力找关系投标、中标,对安全过问不多。现场项目经理更注重施工进度和经济效益,把安全工作当作陪衬,重生产,轻安全,拼体力,拼设备,从主导思想上搞错了安全与生产的关系。甚至有的认为“建筑施工安全事故不可避免。3.安全监督、检查执法力度不够在建筑施工安全执法方面突出问题表现在:有法不依,执法不严,违法不究;政府安全检查监督工作的方式、应承担的安全责任需要进一步的改进和明确;6建筑施工企业目前普遍存在工伤事故瞒报、漏报甚至少报的情况;给我国开展建筑安全预测预防研究、企业安全业绩评价、建立有效的市场保险调节机制等工作带来极大的障碍。4.

5、安全评价方法单一我国对建筑企业施工安全评估主要由政府安全检查执法部门采用“安全检查评分表”打分的方法进行。我国现用两个标准均采用的是安全检查表法,这种方法虽然简单易行,便于操作,但是这种安全检查的方式具有被动性和一定的偶然性,根据“安全检查评分表”的得分,不能充分反映出企业是否具有良好的安全业绩,企业间的安全状况也缺乏横向可比性。因此迫切需要研究建立一套更适应我国国情的,能充分反映建筑安全状况的安全评价方法体系.5.施工现场必要的安全投入不足设备老化情况普遍存在现在施工的投标基本采用的是清单报价,在激烈的市场竞争中,建筑企业为了

6、生存和发展,多是低价中标,本已经有限的资金又被优先安排在保工程形象和进度方面,安排到安全名下的资金不足,致使施工现场安全设施标准偏低,安全生产投入不足,现场操作人员的安全防护装备落后,配备不足;基础薄弱,企业违背客观规律,一味强调工程进度,蛮干、乱干,在侥幸中求安全的现象相当的普遍。6二、建筑施工安全风险分析建筑施工安全风险因素大致由高处作业风险、地质因素、环境因素、设备因素、材料因素、人员因素等组成,有时几种因素相互交叉产生,但总的来说,不外乎人的不安全行为和物的不安全状态造成。通过调查和分析,认为企业安全风险主要可以归纳为以

7、下几个方面:①安全认识不到位,安全管理松懈构成风险;②安全责任制不到位,考核淡化构成风险;③总包监督不到位,以包代管构成风险;④安全技术措施不到位,落后的生产技术构成风险;⑤安全教育培训不到位,安全知识缺乏构成风险;⑥工程安全事故的频繁发生,直接构成企业管理风险。安全风险直观的表现是事故,事故总是在人们对危险因素控制不力,危险趋势未及时遏制时突然发生,追溯事故成因,人的不安全因素和物的不安全因素是事故产生的根本原因。1.人的不安全因素人的不安全因素包括人的不安全行为和人的失误,这既有人的自身因素,又有环境因素,如身体素质差异、身

8、体状态(疲劳、疾病)、技能高低、管理好坏等。2.物的不安全因素人机系统把生产过程中发挥一定作用的机械、物料、生产对象以及其他生产要素统称为物。物都具有不同形式、性质的能量,当能量意外释放,可能引发事故,这种可能称为物的不安全因素。在建筑施工中物的不安全因素,主要

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