2013年上海申论预测试卷(B卷).pdf

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1、公务员考研教师招聘辅导视频专营2013年上海市公务员录用考试预测试卷申论（B卷）满分：100分时限：150分钟一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题纸指定位置。4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。5．作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。二、给定材料材料12012年5月1日，网友“蔷薇花

2、开”在大河论坛发帖说：“砖啊灰啊运到哪里去?运到城市周边的良田里!”大量建筑垃圾多采取扔弃、填埋等简单方式处理，郑州周边已经形成多处垃圾山，对环境和生态都会造成不可估量的破坏。网友“非注册用户”：细细算算，建筑垃圾有“七宗罪”——长时间堆放与填埋大量侵占土地，一宗罪；污染水体、大气和土壤，并且更难消解，二宗罪；严重影响市容和环境卫生，三宗罪；在堆放过程中，一些有机物发生分解，产生有害气体污染空气，四宗罪；建筑垃圾中的胶、涂料、油漆难以降解，还含有有害的重金属元素，污染地下水，五宗罪；建筑垃圾随意堆放

3、，留下不少安全隐患，六宗罪；施工场地附近大量堆放的建筑垃圾，容易造成交通堵塞，七宗罪。@乐居本溪：我国每年建筑垃圾高达4亿吨，已占到城市垃圾总量的40%，不仅造成社会资源的极大浪费，对人类生存环境也构成巨大威胁。@红颜似水：建筑垃圾具有相当好的物理性能，强度高，稳定性好，把它们制成新型建筑材料，再次投入运用，既能解决垃圾围城的问题，又很环保、节约。“高处不胜寒”：建筑垃圾的主要成分是混凝土、砖头，石灰、石块，砂石、渣土、灰土，木料，塑料，钢筋，碎瓷砖、玻璃等。而这些成分除了做成再生混凝土进行利用之外

4、，有些成分还可制成建筑混凝土砖块，也可以制成便道砖、砌墙砖，物美价廉。@孙菲熊匠：我当年刚到德国的时候，没有垃圾分类的习惯，把生活垃圾扔在建筑垃圾箱里。结果被垃圾搬运工顺藤摸瓜找到，要罚100欧元。以后每次扔垃圾都很小心地分类。1没有舍何来得倒卖封号无后续公务员考研教师招聘辅导视频专营@happy风烛残年：我觉得应该制定政策，减少建筑垃圾的产生，也就是建筑物的使用最低年限必须要有明确的规定。现在有的地方对大型建筑实行终身负责，很有意义，如果能像上海滩的那些建筑那样流芳百世，我们的环境该有多么美好啊。

5、材料22008年国家启动“绿色照明”工程，城乡居民购买使用中标企业节能灯，由财政补贴50%，企事业单位等大宗用户购买，补贴30%。在我国首批上市的节能灯，使用寿命一般为3年，据此判断，我国第一批财政补贴推广中上市的上亿只老旧节能灯正进入集中报废期，且未来每年消费量将超过10亿只。老旧节能灯因为含有汞、铅等有毒有害元素，被专家称为是仅次于废电池的第二大生活垃圾“汞污染源”，一只节能灯所含的汞，渗入地下后会污染约180吨水及周围土壤。此外，废弃的节能灯管破碎后，瞬时可使周围空气中的汞浓度严重超标。一旦进

6、入人体，可能破坏人的中枢神经。我国节能灯回收处理体系却非常“幼稚”，如处置不当，污染风险不容忽视。“节能灯还要回收？”随机问了多位市民，对于废旧节能灯含毒需要回收一事，大家都认为匪夷所思。他们说，自己对待节能灯的态度就是“一扔了之”。在农贸市场的一家废品回收站，记者询问是否回收节能灯时，收废品的林师傅连连摇头。他说：“那东西收了干吗？根本没有人要啊。”青岛市照明协会的一家会员企业的负责人韩先生说，如果对节能灯进行回收，不光是不好运输，而且运输完了现在也没有合适的设备可以进行处理。此外，回收过程的成本

7、太高，企业根本不可能去做这件事。山东省大型废物回收企业青岛新天地投资有限公司的高工程师表示，山东省每年废旧灯管回收率不足1%。而这一现象在全国各地都相当普遍。到目前为止，几乎没有地方提供废旧节能灯的免费回收。据了解，在日本、欧美、中国台湾地区，废旧节能灯回收率达80%以上。中国台湾的“中国电器公司”及其控股公司“中台资源科技股份有限公司”，形成了一个制造、销售和回收废弃照明光源循环体系，汞、荧光粉、玻璃的回收利用率分别达100%、60%和30%。在地方公告应回收项目(照明光源类)管理基金补贴下，“中

8、国电器”处理社区上缴废灯管生产线保持着正常负荷运行。材料3来自工信部的数据显示，截至2012年2月，全国移动电话用户已突破10亿大关，这意味未来数年内将有上亿部手机陆续被废弃，只有1%的人会将废旧手机送去回收，低于3%的全球平均值和英国9%的最高值。记者带着一部索爱U20i手机和一架佳能IXUS110IS相机，来到上海火车站不夜城通讯产品交易中心。店主寻找各种借口压价：“最多就值几十块。”目前经上海市环保局审查批准，具有电子废物拆解、利用、处置资质的企业机构一共有七八