海洋经济发展融资计划-模板.doc

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1、海洋经济发展融资计划　　　　   金融是现代经济的核心，是经济发展的引擎，只有构建起一个系统全面且运行良好的融资体系，才能促进海洋资源优势和金融资源的有机结合，将海洋资源优势充分发挥出来，确保海洋经济健康快速发展。　　  一、积极利用资本市场，大力发展直接融资  利用资本市场发展直接融资不仅是弥补我市经济建设资金缺口的一条主要渠道，也是解决中小融资问题的有效途径，更是优化资源配置、促进舟山海洋经济快速发展的强大动力。根据《福布斯》公布的XX年中国大陆最佳商业城市百强榜，舟山跃居76位，较去年升7位，然而资本活力指数却位列105位，远远落后于综合指数。为此，

2、要着力培育一批高素质的，促进产业升级，创新融资工具，拓宽融资渠道，尽快建立直接融资机制，加快直接融资步伐，促进海洋经济的快速健康发展。 （一）推动通过股票市场融资，提高上市公司的数量和融资规模。随着产业结构调整，我市必将出现一批具有竞争能力的，积极发展上市融资，增强资本扩张能力，是我市快速健康发展的必然选择。从这几年我国证券市场的发展情况看，在证券市场上市融资是促进快速发展最好的融资方式，上市融资快速扩大了的规模，降低了的债务比例，规范了的融资行为，提高了信誉，增强了通过银行融资或通过债权融资的能力。目前我国的证券市场得到了快速发展，上市公司股权分置改革已

3、基本完成，上市融资逐步走向制度化、规范化。近年来我市的一大批中小得到了快速的发展，的法人治理结构进一步完善，组织构架、制度建设逐步与现代制度相吻合；一些历史的遗留问题得到了解决，与职工的劳动关系进一步得到理顺；的产权结构得到了多元化发展，管理者的思想观念、经营理念和经营素质得到了显著的提高。我市很大一部分上市融资的条件已逐步成熟。政府相关部门要建立我市上市工作联席会议制度，形成有效的工作机制，紧紧抓住我国证券市场快速发展和我市健康快速发展的机遇，筛选培育我市优质，按照上市公司要求对这些进行规范的股份制改造，着重从产业创新、技术创新和管理创新三个层面，对公司

4、的经营、技术开发、管理体制不断调整和优化，提高整个公司的质量，夯实融资基础，实现可持续发展。充分利用上市的资本扩张功能，把舟山优势产业中的一些有一定规模的优秀推向国内、国际的资本市场，是解决我是融资困难，促进我市快速发展，提高竞争力的必然选择。首先，要在现有中筛选几个主业突出、资产质量好、产品市场占有率高、发展潜力大的成长性，按照《公司法》的要求，建立现代制度，进一步健全法人治理结构，深化内部各项改革，切实在转换经营机制上迈出新的步伐；其次，要加快筛选研究、开发、生产、市场紧密结合机制的形成，使在市场竞争中通过调动经营的内在动力增强其经济实力和风险抵抗能力

5、；其三，要对筛选的积极实施资本运营战略，以人才、技术、品牌、管理、商誉优势，收购、兼并或控股市内外对口的，做大主业规模，提高集约经营和资本经营水平，推动其通过股票市场获得长期资金的支持。　　 （二）积极争取发行债券改善融资结构。债券市场是资本市场的一个重要组成部分。就而言，银行贷款、股票融资和债券融资是最常见的三种融资方式。在资本市场比较发达的美国，对外融资结构中，债券融资的比重远远超出股票市场。相比之下，我国的债券市场发展较为缓慢，规模和速度远远不及股票市场。自我国债券市场重新恢复以来，国债市场发展迅速，而债券发展相当缓慢，严重制约了我国资本市场的发展，

6、对宏观投融资体制改革和自身投融资渠道的拓宽和治理结构的完善都极为不利。XX年初，国务院下发了《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，进一步明确了大力发展资本市场的重要意义、指导思想、中心任务及相关政策。近两年来股票市场得到了快速发展，发展债券市场也迫在眉睫。XX年以来，中国人民银行积极推动债券市场发展，推出了短期融资券，为今后债券市场的快速发展拉开了序幕。所以要抓住国家宏观金融政策向好的机遇，积极向上级争取债券的额度指标和国家发改委的立项，及时做好逐级上报审批工作，最大限度地筹措基础设施建设和重点技改项目所需要的资金。市政府要组织有关部门，选择一

7、些好的项目或发放债券，如大桥项目、市政工程项目、电力项目等。一方面可以降低的融资成本，另一方面可以把这部分贷款用于支持中小发展。同时，要提高对债券市场的认识水平，树立科学的债券市场风险观念，建立完善的信用评级和信息披露制度，促进健康发展。　　 （三）积极创造条件引进设立投资基金。投资基金，是一种借鉴国际创业投资的基金运作，通过发行基金券，将投资者的不等额出资汇集成一定规模的信托资产，交由专门的投资管理机构管理，直接投资于特定产业的未上市，并通过资本经营和提供增值服务对受资加以培育和辅导，最后经股权交易获得较高投资回报的集合投资制度。按产业商业化投资程度的不

8、同，投资基金分为三类：创业投资基金，主要投资于起步阶段的高新技术产