2013贵州公务员考试专用教材-历年真题精解申论.pdf

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1、2012年贵州省公务员录用考试叶申论曳试卷满分院150分时限院150分钟一尧注意事项1援本题本由给定资料与作答要求两部分构成袁考试时限为150分钟遥其中袁阅读给定资料参考时限为40分钟袁作答参考时限为110分钟遥2.请在题本尧答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号袁并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂遥3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答袁超出答题区域的作答无效浴4.待监考人员宣布考试开始后袁你才可以开始答题遥5.所有题目一律使用现代汉语作答遥未按答题要求作答的

2、袁不得分遥6.监考人员宣布考试结束时袁考生应立即停止作答袁将题本尧答题卡和草稿纸留在桌上袁在考生座次表对应准考证号尧姓名栏内签字确认后方可离开遥严禁折叠答题卡浴二尧给定资料1.我国叶城市规划基本术语标准曳对城市规划的解释是院野对一定时期内城市的经济和社会发展尧土地利用尧空间布局以及各项建设的总体部署尧具体安排和实施管理遥冶这是狭义的城市规划概念遥2005年袁原建设部颁布叶关于加强城市总体规划修编和审批工作的通知曳袁指出城市规划是促进城市科学协调发展的重要依据袁是保障城市公共安全与公众利益的重要公共政策袁是

3、指导城市科学发展的法规性文件遥广义的城市规划已经超越了对城市进行物质性规划的层面袁是涉及城市空间尧物质形态尧文化传统尧社会结构和产业经济尧公众权益等多方面的综合性和总体性规划遥2.梧桐树对于南京人意义深远遥1928年袁为迎接孙中山灵柩奉安大典袁国民政府在市区中山南路等地沿途栽种了2万棵悬铃木袁南京人俗称其为野法国梧桐冶袁其后梧桐树栽种范围逐步扩大到市区其他地段袁由此形成了南京市独有的梧桐文化遥2011年3月袁市区太平北路曾经繁茂的梧桐树树叶突然一下子被统统砍掉袁只剩下准备移走的梧桐树干光秃秃地矗立在道路两

4、边遥一个月前袁它们还如几公里外中山路两侧的同族那样高傲而挺拔袁但如今已不见经年风华遥因为在它们的根系下方袁正在掘进着通向江北的地铁3号线遥这些梧桐树因为野妨碍冶规划建设中的地铁工程袁需要将它们移走或砍掉遥城市规划者没有想到袁这个决定遭到了南京市文化界尧经济界和市民团体的强烈反对袁并由此引发了一场市民自发参与的护树运动遥最终袁主管部门停止了移树尧砍树行为袁并承诺优化地铁线路规划建设方案遥这一幕与5年前的场景如出一辙遥要1要2006年4月袁南京市为建设地铁2号线袁将190棵民国时期的梧桐树移植到当地的苗圃内袁

5、结果遭致市民强烈反对遥在相关部门承诺保证被移植的树木存活率达到80%后袁打消了部分市民的疑虑遥但其后经中科院植物研究所有关专家调查后发现袁移栽后80%的梧桐树已经死亡遥3.2011年编制的叶南京市城市总体规划渊2007~2020冤曳将南京城市性质定位为野著名古都袁江苏省省会袁国家重要的区域中心城市冶曰城市职能定位为野国家历史文化名城尧国家综合交通枢纽尧国家重要创新基地尧区域现代服务中心尧长三角先进制造业基地尧滨江生态宜居城市冶遥新中国成立后南京一直是传统重工业产地遥2010年数据显示袁电子尧石化尧钢铁和汽

6、车四大产业累计完成工业总产值5363.26亿元袁占全市工业产值的比重达63.1%袁其中贡献最大的是石化尧钢铁和电子产业遥上世纪90年代袁南京市有电子14所和东南大学等一批科研院校袁一度电子产业高度发达遥目前电子产业在产值总量上仍然巨大袁但作为南京最优势产业袁现在已经被深圳等城市赶超遥南京市几大高新技术产业开发区在江苏省内国家级开发区排名中袁基本上都低于无锡和苏州袁新兴产业发展相对较为缓慢遥服务业成为南京市产业规划重点发展的内容袁其中房地产等投资的作用尤为明显袁南京市依赖城建等大规模投资拉动经济发展的特点比

7、较突出遥对此袁河海大学区域经济研究中心主任刘教授认为院野南京的第三产业投资比例很高袁房地产行业属于服务业袁商业地产发达袁当地的房价和老百姓收入比重严重不匹配遥冶4.上世纪80年代袁南京市选择重点规划发展长江以北的浦口地区袁希望能够建成类似大武汉那样的跨江鼎立之市遥到了上世纪90年代袁南京人又寄望于把浦口建成野南京的浦东新区冶遥为了发展浦口袁市政府将南京当时唯一的国家级高新区放到了浦口袁著名的南京大学和东南大学等一批高校纷纷在浦口建立校区袁南京市政府曾用野从秦淮河到扬子江冶来形容这个跨越式发展规划袁但这个蓝

8、图远未如愿遥浦口的规划已经变更多次袁把江北发展成为南京的汉口或浦东却始终只是一个美好的愿景遥有专家分析认为制约因素之一在于交通袁在于过江通道遥野跳跃式发展袁过江通道不通袁怎么发展钥冶以过江通道为例袁南京市新建的大桥基本都是服务于过路车辆袁且收费高昂遥由于几乎不为市内车辆服务袁阻碍了过江战略的顺利实施遥上海浦东开发之初袁政府下定狠心袁杨浦大桥等路桥不收费袁由政府买单袁由此促进了浦东的快速发展遥但南京一直没有这样做遥江北浦口开发迟