试析XX乡新农村建设当中存在的问题及对策建议.doc

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1、试析XX乡新农村建设当中存在的问题及对策建议一、**乡当前农村建设现状近年来,在上级有关部门的大力支持下,我乡陆续实施了农村“户户通”自来水工程'有线电视入户工程、农村公路改造工程农村劳动力转移培训等,使农民的生产生活条件得到了一定改善。现有市级重点扶持村一个(挪地村委会小挪地村人县级重点扶持村二个(**村委会小桥河村、咨卡村委会咨卡村);积极筹措资金为第一批新农村硬化了街心水泥路,规范了“三堆S初步治理了脏、乱、差现象,还为小桥河村美化了房屋,规范了布局;大力扶持和发展新农村特色支柱产业。挪地的肉牛、黑山羊,咨卡的北

2、京鸭,小桥河的藤梨产业都已初具规模,并为当地农民带来了可观的经济效益;目前,全乡新建养殖专业示范村4个,肉种山羊繁育基地1个,有专业养殖户253户,畜牧业产值、肉牛产量、山羊存栏等五项指标均居全县第一位。四是通过实施新农村建设,群众的生产生活条件得到明显改善,参与新农村建设的积极性更加高涨。但由于长期存在的城乡二元经济格局,城乡发展差距较大、农村基础设施薄弱、农民生产生活条件较差、农民收入明显低于城市居民等现状并未根本改观。二、我乡新农村建设工作中存在的问题和不足一是群众思想认识存在一些偏差和误区。部分村民及少数乡村组干

3、部在思想认识上对新农村建设尚存偏差,对新农村建设表现出来的热情和积极性仅仅是寄希望于上面有资金下来,等、靠、要的依赖思想较为严重;有的村组干部认为新农村建设是上级要求他们这样做,没有认识到自己在新农村建设中的主体地位,责任意识较为淡薄;多数村组干部对怎样建设新农村感到手足无措,寄希望于上面有可资参照的模式或方案下来;有的示范村群众对新农村建设积极性虽然很高,但意见不一致,思想难统一,实施过程中矛盾不断,严重影响了示范村建设的进度和质量。no二是主导产业缺乏强劲支撑形成,特色产业还没有形成规模优势。我乡农业目前仍以传统的粮

4、'猪型为主,特色农业产业品种少且发展速度较慢,农业产业化程度较低,成规模的黑山羊特色农业基地还缺乏较强的龙头企业带动,农民增收渠道较窄。出烤烟外,特色产业形成一定规模的no仅有黑山羊养殖、核桃、犁但普遍规模较小,产业化水平不咼。三是人居环境改善压力较大。农村居民住房条件较差,乡村道路基础薄弱,农田水利基础设施建设滞后,农村能源建设亟待加强。由于历史形成的集居习惯,许多村庄房屋间距小,没有可供建沼气池的空地,短时间内很难快速、全面实施沼气能源建设。在村庄整治中,各示范村都不同程度地存在空心房、残墙断壁、路障等等。由于农民传

5、统意识较重,对宅地房产存在谁占谁有思想,不肯拆除。即使拆除也要求给予经济补偿,拆除改建压力大。四是建设资金严重不足。由于大部分示范村的基础设施条件较差,道路硬化及改厕、改厨任务重,需要大量的资金,而目前省、市下拨及群众自筹、挂点单位帮扶的资金仅是杯水车薪,远远满足不了新农村建设的需要。五是农村医疗保障制度不够完善。农村卫生资源配置不够合理,农民看病难、看病贵的问题普遍存在,农村“因病致贫'因病返贫”的现象较为突出;六是农产品流通渠道不畅。由于市场信息不灵,农民进入市场的组织化程度不高,市场流通区域偏窄,流通效益不佳,严重

6、制约了农村经济发展;三'对我乡推进新农村建设的几点建议新农村建设是一项长期的、艰巨的社会系统工程,不可能毕其功于一役,必须付出不懈的努力。特别要注意不能搞“一刀切”、“齐步走”,而应因地制宜'有序推进。在我乡当前的新农村建设当中,应着重抓好以下工作。1X进一步加大宣传力度,让广大农民群众明确自身的主体地位。把中央'省'市'县一系列关于社会主义新农村建设的精神宣传好、贯彻好、落实好,在全乡上下营造浓厚的舆论氛围,形成强大的宣传声势,使新农村建设的目的意义'方针政策、总体目标家喻户晓,深入人心。让广大农民群众明确自身的主体地

7、位,消除等、靠、要依赖思想,从而积极投身到新农村建设中去。2、因地制宜,因情施策,科学合理建设新农村。对公路沿线、花沟景区周围经济基础较好的村镇,可以按照“路畅、山绿、乡兴、民富”的要求,从村容村貌整治入手,重点加强村庄道路、农田水利、公共设施建设,打造一批规划有序、环境整洁、景观生态、村风文明的示范样板村或旅游村。3、着重抓好新农村建设示范村的产业规划工作。实施新农村建设,应该把实现农民持续增收的产业规划作为新农村建设工作的重中之重来抓。以科学发展观为统领,因地制宜,因势利导,突出特色。既要立足当前,又要着眼长远。注重

8、发挥当地产业大户、致富能人的带动作用,引导农民走科技致富之路。4、建立联系制和结帮制。建立乡领导新农村建设联系点制度和乡直各部门结对共建制度,帮助解决新农村建设中的有关问题。定期召开新农村建设现场推进会,总结经验,推广典型,推动这项工作有序开展。建立新农村建设目标考核机制,列入乡政府各部门年度目标责任考核的重要内容,

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