陕西省绿色小水电建设实践与探索.pdf

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1、第8期(总第113期)中国水能及电气化No．8(TOTALNo．113)20l4年8月ChinaWaterPower&Electrifieation陕西省绿色小水电建设实践与探索高富产，夏建军，马小文(陕西省水利厅，西安710004)摘要：介绍了陕西小水电生态环境保护现状与问题，分析了其深层次原因，提出了今后绿色小水电建设的主要做法及打算。关键词：绿色小水电；实践；探索中图分类号：TV742文献标识码：B文章编号：1673-8241(2014)08-0025-04PracticeandExplorationofSmallHyd

2、ropowerStationConstructioninShaanxiGAOFu—chan，XIAJian-jun，MAXiao-wen(ShaanxiProvincalDepartmentofWaterResources，Xi’an710004，China)Abstract：EcologicalenvironmentprotectionstatusandproblemsofsmallhydropowerstationinShaaxiareintroduced．In·depthcausesareanalyzed，mainpra

3、cticesandintensionofgreensmallhydropowerstationconstructioninthefutureareproposed．Keywords：greensmallhydropowerstation；practice；exploration1小水电开发利用情况2小水电下泄生态基流现状及存在问题陕西省农村水电可开发容量311万kW。按流域陕西省岚河水电开发分别于2007年和2010年被分，长江、黄河流域分别占77％和23％；按地域分，多家媒体两次集中报道，中央电视台《焦点访谈》陕南、关中、陕

4、北分别占78％、19％和3％。目前在采访拍摄，引起了中央、省政府及厅领导的重视，农建及已建电站700余座，总装机容量160万kW。实村水电因此也成为媒体报道的焦点，人大代表、政协施了“十二五”14个水电农村电气化县、7个小水电委员两会期间的热点，有关信访、提案、议案达到了代燃料项目、88个小水电增效扩容改造项目。全省10余件。农村水电项目共涉及191条河流。已建成的647座电早期水电规划、设计、审批都是坚持资源充分利站中，69座为结合防洪、灌溉等综合利用水利工程用的开发理念，做到一米水头都不浪费。加之当初开建设的电站，其余57

5、8座为纯发电项目。647座电站发条件优越，各电站引水距离相对较短，一般只有中，引水式电站593座，占电站总数的92％。1～2km左右，甚至更短，但随着开发程度的迅速提建设管理ConstructionManagement高，级级相连，加之单站引水距离越来越长，有的单对河流连通性及水生生物等方面的影响。生态流量不站引水距离达到lOkm以上，自然河段明显减少，生只是环境问题，而主要是水资源优化配置问题，是水态问题凸显。2005年以前，审批制时大多不需要进利部门责无旁贷的责任。近年来，在水生态环境保护行环评、水资源论证，更谈不上生态流

6、量的要求。核方面，远近结合，多措并举，开展了专项整顿，并逐准制以后，虽然进行环评，但没有提出生态流量的要步建立长效机制。同时，技术、经济、处罚手段并求，也没有泄放的工程措施。这部分电站有449座，重，在技术上要能放得出；在经济上进行适当补偿，装机69万kW。2007年以后，陕西省对下泄生态流使之愿意放；建章立制，加大执法力度，使之不得不量的标准、工程设施、运行方式等提出了明确的意放。通过以上措施，水电开发与环境的矛盾得到了显见，省批电站能按要求建设生态放水设施，但有些市著好转。批项目把关不严，部分项目依然未设专门泄放的工程农村

7、水电站最小下泄流量是指为满足维持区域河措施，有的虽然设了但泄放的标准不够。2007年后道的基本生态功能，满足群众生产生活及其他用水需建成的电站有198座53万kW，其中约20％有符合要求，需要区域内的水电站下泄的以满足这些需求的最求的生态放水设施。原来的电站建设时未考虑下泄生小流量。这是农村水电站在建设及运行中必须保证下态流量，若下泄将直接影响其效益。2007年以后新泄的一个最低标准，是为实现上述目标而需要的最小建的电站虽然考虑了生态流量，但是开发成本大幅攀临界水量。包括河道生态基流流量，有群众生产生活升，效益较差，经营困难。

8、如果按照不低于坝址断面及其他用水需求的，还应包括满足这些需求需要的多年平均流量10％的标准下泄生态基流，陕南地区流量。电站发电量将减少约15％，关中、陕北减少约20％，陕水电发[2007]6号文规定，维持水生生态系电站效益将显著下降，经营将更为困难。统稳定所需最小水量一般不应