论文 浅析实施阶段的工程造价管理.doc

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1、浅析实施阶段的工程造价管理朱孝晶（江苏正太建设集团有限公司南京分公司）［摘要］实施阶段的工程造价管理是建设工程项目全过程管理的核心，工程造价的有效控制是指在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各阶段采用一定的方法和措施把丁.程造价控制在合理的范围和批准的造价限额内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益和社会效益。［关键词］工程造价管理工程量清单竣工结算实施阶段的工程造价管理是建设工程项目全过程管理的核心。一般而言，工稈项目实施阶段的丁程造价管理主要包括招标管理、施工管理和结算管理，即合理确定和有效控制工稈造价。工程造价的有效控制是指在优

2、化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的备阶段采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范I韦I和批准的造价限额内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益和社会效益。1、加强工程量清单招标投标建设T程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段,通过招投标可以提高建设工程的经济效益，保证建设工程的质量，缩短建设投资的冋报周期。建设部发布的《建筑工程施T发包与承包计价管理办法》明确指出在招投标屮采用提供工稈量清单，这就要求建设单位在进行招标工作时，在招标文件屮不仅要包括通常的内容如招标须知前附表、招标须知、合同条件、合同协议条款、合同格式、技术规范

3、、图纸、投标文件参考格式等，还必须提供工程的工程量清单，作为投标报价参考文件的重耍组成部分。工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。编制依据一定要按照国家规定的工稈量计算规则，以及工稈了项划分、工稈计算单位等规定，并根据设计图纸、招标文件的要求进行计算。对工稈量清单屮的工稈项目应具有调试的概括性，条目要简明，保证计价项日的正确性。要将不同等级要求的工稈区划分开，将情况不同、可能要进行不同报价的项忖分开。另外,因为工程量清单屮计算出的工程量为不完整工程量，考虑建设单位的利益,应明确屮标价屮的综合单价为不变价，工程量清单的数量按实际施工实做实计。此

4、外施工合同是施丁•阶段造价控制的依据。签订严密的施工承包合同，同时在施丁•屮加强合同管理，保证合同造价的合理性、合法性，维护合同双方利益，有效地控制工稈投资造价。2、加强施工中的细部管理2.1控制材料用量，合理确定材料价格。在工程造价的控制屮材料价格的控制是主要的，材料费在丁•程屮往往占有很大的比重，一般占•预算费用的70%,占直接费的80%左右。因此必须在丿施工阶段严格按照合同屮的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工稈造价。建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，随肴工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工

5、决算提供有力的依据。2.2严把变更关。在施工屮引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符，当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等。所以在施工过程屮，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩人建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽量提前实现这类型变更，减少损失。为此，建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。2.3严格现场签证管理。在施工

6、过稈屮，建设单位要加强现场施工管理，督促施T方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，随时掌握项目费用额度。建设单位的现场代表要督促施T方做好衿种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作。许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。2.4技术与经济结合，加强投资控制。切实有效的投资控制，必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以建设单位必须加强现场管理人员、T程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养实事求是的办事作风，协助施工方搞好

7、施工组织设计，合理安全人、财、物,加快施工速度，提高工程质量；并且负责项目的工程技术员应与经济人员相结合，从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制工程造价。3、加强竣工结算管理工稈竣工结算是工稈造价合理确定的重要依据，无论施工单位还是业主祁I•分重视工稈价款的审计结算。工稈结算书由施T单位编制，经业主委托有资格的屮介机构进行审查。编制工稈结算不仅直接关系到建设方与施工方Z间的利益关系，也关系到项目工稈造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。实施阶段的工程造价管理是一个动态工程，采

8、用技术经济相结合的有效手段，主动控制,最大限度地提高建设资金的投资