矿税制合同模式收益分析及项目开发策略.pdf

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1、第21卷第8期中国矿业Vo1．21，No．82012年8月CHINAMININGMAGAZINEAug．2012矿税制合同模式收益分析及项目开发策略尹秀玲，齐梅，孙杜芬，钱铮。(1．中国地质大学(北京)，北京100083；2．q-国石油化工股份有限公司石油勘探开发研究院，北京100083；3．中石油海外勘探开发公司，北京100034)摘要：矿税制合同是相对比较传统的一种合同模式。在矿税制合同下，石油公司获得原油和天然气实物，向资源国政府交纳矿区使用费和所得税及其他税收。税后利润分配的高低决定了合同者的收益水平。影响石油公司

2、利润获取的重要因素除了技术方面的原因，还有一个重要因素就是税赋的影响。因此，矿税制下的油气田开发优化策略研究的基本内容，从经济的角度主要是通过分析各种税费对油田开发经济效益的影响，通过控制税费达到实现油田开发合同者经济效益最大化。关键词：矿税制合同；税收；经济效益；开发策略中图分类号：F810．42；F407．1文献标识码：A文章编号：1004—4051(2012)08—0042—03Incomeanalysisofroaityandtaxregimeandprojectdevelopmentstrategyofoilan

3、dgasprojectYINXiu-ling。，QIMei，SUNDu-fen，QIANZheng。(1．ChinaUniversityofGeosciences(Beijing)，Beijing100083，China；2．PetroleumExplorationandProductionResearchInstituteofSINOPEC，Beijng100083，China；3．ChinaNationalOilandGasExplorationandDevelopmentCorporation，Beijing1000

4、34，China)Abstract：Royaltyandtaxregimeisarelativelytraditionalcontract，itvarieswiththechangingofeconomicenvironment．UndertheRoyaltyandtaxregime，thepetroleumcorporationgetthecrudeandnaturalgasinkind，andpayroyalty，incometaxandothertaxtOthelocalgovernment．Thenetincome

5、aftertaxdecideshowmuchthecontractorcanget．Themainfactorswhichinfluencethecontractor’Sprofitaretaxcontentandlevel，excepttechnologies．ThecorecontenttOstudytheoilandgasprojectdevelopmentstrategyistoanalyzethedifferenttaxcharacteristics，bycontrolordecreasethetaxobliga

6、tion，toincreasetheprofitofthecontractor．Keywords：royaltyandtaxregime；tax；economicprofit；developmentstrategy在国际油气合作领域，矿税制合同是相对比较1矿税制下合同者收益分析传统的合同模式。矿税制合同也称租让制合同、许1．1合同的核心内容可证协议，从财税体制的角度称为矿费一税收制合在矿税制下，石油公司获得原油和天然气实物，同。在矿税制合同下，外国石油公司在获得了许可向资源国政府交纳矿区使用费和所得税及其他税证后，就取得了

7、该区块的油气勘探、开发和生产的专收，税收内容由资源国政府通过立法规定来控制。营权，资源国政府及其国家石油公司对该区块不再矿税制的合同区有一定的范围限制合同。资源国政拥有经营权、作业权和油气支配权。府也可选择参股。外国石油公司区块内所建和所购矿税制的本质就是油公司控制作业，政府通过置资产归外国石油公司所有。立法来控制油公司。矿税制下石油公司首先向政府交纳矿区使用费，可以实物也可以现金的形式，矿区使用费的税率确定方式有多种形式，比如固定或者滑动比例，R因收稿日期：2012—03—24作者简介：尹秀玲(1972一)，女，汉族，山

8、东东营人，高级工程师，主子等，费率各个国家和各个合同之间有差异。油气要从事油气项目评价工作。E—mail：xlingcnpc@163．com。收入扣除矿费和成本后为应纳税的收入。税收的种第8期尹秀玲，等：矿税制合同模式收益分析及项目开发策略43类和税率各国有很大差别，包括所得税、红利税、超2．1基于税赋