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1、交通引领下的南京城市规划编制探讨□ 杨 明，杨 涛，凌小静，何小洲[摘 要]在城市规划过程中，交通布局的引领作用、交通规划的主导作用日益凸显。南京市新一轮的城市总体规划与交通规划同步编制，强化交通与用地规划互动协调，在总体规划中融入交通引领、交通支撑和交通需求减量的理念；构建响应城市空间、城市等级规模和城市空间格局的交通体系；实行差别化交通分区引导策略，实现城市功能分区的合理搭配。城市总体规划与交通规划同步编制的方法，对优化城市空间结果、用地布局和交通设施配置，促使南京朝低碳、可持续的方向发展发挥了重大作用。[关键词
2、]交通引领；城市规划；交通规划；南京[文章编号]1006-0022(2012)08-0038-05[中图分类号]TU981[文献标识码]BTransportation-ledNanjingUrbanPlanningCompilation/YangMing,YangTao,LingXiaojing,HeXiaozhou[Abstract]Transportationledandtransportationdominatedeffectsareemerginginmoderncities.ThenewNanjingmas
3、terplaniscompiledsynchronouslywithtransportationplanning,anditstressestransportationandlanduseplanningcoordination,incorporatestransportationlead,support,andcapacitywithmasterplan;establishestransportationsystemandurbanspace,urbanhierarchy,andurbanspatiallayout
4、interactionmechanism;implementsdifferenttransportationzoningstrategies,andrealizesrationalurbanfunctionalconfiguration.Urbanmasterplanandtransportationplansynchronizationimprovesurbanspace,landlayout,transportationfacilities,andpromotesNanjinglowcarbon,sustaina
5、bledevelopment.[Keywords]Transportation-led,Urbanplanning,Transportationplanning,Nanjing1引言系认识的不断加深，规划人员越来越重视交通规划在城市规划的不同阶段、不同专项中的作用，甚至将交通提现行的《南京城市总体规划(1991—2010)》于升到引领城市空间发展战略和经济发展的重要地位。基1990年开始编制、1995年经国务院批准实施，并于于此，南京市于2007年全面启动了新一轮城市总体规2001年依法进行了调整，有效地指导了南京市
6、二十多划修编工作(以下简称“新总规”)，城市总体规划与综年来的经济社会发展和城市规划建设。进入21世纪，合交通规划同步、互动编制，注重将城市功能、空间组南京城市化进程不断加速，城市框架不断扩大，城市布织和交通体系规划紧密结合，力求空间规划与交通规划局全面跳出主城，迈向大都市区整体发展阶段。由于研由“两张皮”变为有机整体，从城市功能定位、空间战究视野的局限性，南京市现行总体规划及交通专项规划略与用地布局等各方面强化交通引领作用。越来越不能适应城市发展新的需求；在对大都市区交通与城市空间生长互动关系的研究和合理布局规划方
7、面，2交通引领的基本内涵与目标现行总体规划也比较欠缺。传统城市规划在编制过程中，一般在确定城市功能定位、空间形态与结构、中心交通引领的基本内涵在于强化交通发展对优化城体系和用地布局以后，交通仅作为规划配套进行设施的市空间结构、改善地区用地形态和提高用地开发交通承空间落实，对城市规划中的空间战略和用地布局缺乏响载条件的作用，深化实施以公共交通为导向的城市发展应和互动。随着对交通本源及对交通与土地利用耦合关(TOD)新模式，为提高城市地位、优化城市布局、提升[作者简介]杨 明，高级规划师，东南大学博士研究生。杨 涛，教授
8、级高级工程师，南京市城市与交通规划设计研究院有限责任公司董事长。凌小静，南京市城市与交通规划设计研究院有限责任公司所长、工程师。何小洲，南京市城市与交通规划设计研究院有限责任公司副所长、工程师。38城市功能、促进经济社会发展和优化交拓展的作用，构建交通走廊引导下的“江合该中心体系布局，统筹考虑主城区、副通模式提供良好的发展背景和交通环境。北带形
