盘县出水洞水库水利枢纽建设征地移民安置规划探究.pdf

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1、2012年第11期黑龙江水利科技No．11．2012(第4O卷)HeilongjiangScienceandTechnologyofWaterConservancy(TodalNo．40)文章编号：1007—7596(2012)11-0219—02盘县出水洞水库水利枢纽建设征地移民安置规划探究涂富银(贵州中水建设管理股份有限公司，贵阳550001)摘要：按照《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》及SL290-2009的有关要求，盘县出水洞水库工程编制完成了《盘县出水洞水库工程建设征地移民安置规划报告》，在对

2、建设征地实物进行全面调查的基础上，进行了农村移民安置规划、专业项目恢复改建规划等相关设计，从而合理确定建设征地移民安置补偿投资，为工程下一阶段的工作提供了较为科学的依据。关键词：建设征地；移民安置；投资估算；出水洞水库；盘县中图分类号：D632．4文献标识码：A贵州省盘县出水洞水库位于贵州省西南侧盘县新民乡、的实际情况，在本阶段提出耕地村组内调剂的生产安置方式老厂镇、马依镇境内的猪场河上，坝址区位于落喜河峡谷河段对失地农户的生产安置进行研究。上。根据国家《防洪标准》(GB50201----94)及《水利水电枢纽规划严

3、格按照《大中型水利水电工程建设征地补偿和移工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000)的规定，确定出水民安置条例》(国务院令第471号)、水利水电工程建设征地洞水库工程等别为Ⅲ等，工程规模为中型。工程开发任务为：移民安置有关政策规定。移民安置以安置区当地环境容量为以工业供水为主，兼顾人畜饮水和农田灌溉。基础，因地制宜、全面规划、合理利用资源，采取多渠道、多形水库建设征地移民安置工作可按3个阶段划分：①水库式落实生产措施，妥善安置。从库区移民实际出发，农村移民淹没损失状况调查、移民安置规划、补偿投资估算等；②组织安

4、置坚持以土为本，综合考虑有偿征用、流转耕地，以大农业土地征用、移民搬迁和安置等实施工作；③移民安置后期安置为主。扶持。2．1建设征地移民安置投资估算出水洞水利工程淹没区、大坝枢纽建设区、输水管线建设1概况区建设征地移民安置补偿估算总投资为35934．12万元，其贵州省盘县出水洞水库位于贵州省西南侧盘县新民乡、老中：水库淹没区21007．79万元，占总投资58．46％；枢纽工程厂镇、马依镇境内的猪场河上，坝址区位于落喜河峡谷河段上。建设区永久征收土地3125．55万元，占总投资8．70％；枢纽出水洞水库控制流域面积19

5、6l【rIl2，水库正常蓄水位1446．00m，工程建设区临时征用土地2272．80万元，占总投资6．32％，设计洪水位1446．17m，校核洪水位1448．09m，汛期限制水位输水管线工程建设区永久征收土地4127．19万元，占总投资1446．00m，死水位1390m，总库容6858．1万Ill3。工程开发任11．49％；输水管线工程建设区临时征用土地5400．79万元，务为：以工业供水为主，兼顾人畜饮水和农田灌溉。占总投资15．03％。据盘县2011年统计年鉴等资料，水库淹没区和工程占地2．2实物调查成果区涉及的

6、4个乡镇共有52村(含居民委员会)；总国土面积出水洞水库工程建设征地涉及盘县新民乡、保田镇、老厂417kIIl2，耕地总面积18249．93hlTI2，总人口11．34万人(农业镇、忠义乡、马依镇、大山镇、民主7个乡(镇)19个行政村，建人口10．37万人、非农业人口0．97万人)，2011年末4个乡设征地总面积4．657km，其中陆地面积4．319km，水域面积(镇)粮食总产量共计35802t，人均占有粮食346kg。库区属0．338km。典型的农业区，由于气候资源等优势，发展农业有着悠久的历根据贵州省盘县出水洞水

7、库建设项目地质灾害危险性评史，但工业基础比较薄弱。估报告及2012年3月15日至4月10日再次对实地复核调查，对地质灾害影响大区距离征地淹没线较近的区域进行了2移民安置规划调查，共涉及15户51人，影响房屋面积3856．60m，其中正以妥善安置移民，解决移民长远生计为指导思想。针对房2805．71m(砖混结构l535．17m、砖木结构955．32m、目前贵州省大中型水库移民安置实施情况、贵州省人多地少木结构315．22in)，偏房1020．89m(砖木结构750．63m、【收稿日期】2012—11—05[作者简介】涂

8、富银(1976一)，男，贵州兴义人，工程师，从事水利水电建设征地移民规划设计工作。·--——219．-———2012年第11期黑龙江水利科技No．11．2012(第40卷)HeilongjiangScienceandTechnologyofWaterConservancy(TodalNo．40)木结构270．26m)，杂房30m，宅基地面积0．