水利工程施工概算中常见问题分析.pdf

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1、2013年第4期黑龙江水利科技No．4．2013(第4l卷)HeilongjiangScienceandTechnologyofWaterConservancy(TotalNo．41)文章编号：1007—7596(2013)04—0216—03水利工程施工概算中常见问题分析董京刚(哈尔滨市滩涂开发管理办公室，哈尔滨150076)摘要：随着时代的变化，社会的发展和进步，工程结算超概预算的问题渐渐地引起了人们的重视。因为其中的任何阶段出现问题，都会给整体带来较大的影响。所以在工作中我们更应该注意的是未雨绸缪，应该较早地先发现问题，才能更好更快地解决问题。主要从工程结算超概预算的方面来

2、分析。关键词：招标；结算；概算；工程；设计；预算中图分类号：TV512文献标识码：B2)不遵守国家规定的编制方法而导致比较随意O引言编制概算，使得编制的质量达不到要求。在项目建设的不同阶段，会发生工程结算超概脱离文件的内容和编制缺少的现象经常会发预算的问题。如果有关部门能够给予重视，对部门生。主要表现为以下2个方面：内的各个方面进行严格的管理，同时又有一定的改1．1设计文件内容问题进措施，那么丁程结算超概预算的现象就一定不会1．1．1设计文件常出现的问题首先是内容上的粗发生了。糙不完整和没有从更深的角度去进行思考水利T程施_丁概算中常见的问题包括：有的文件内容模糊不清的同时甚至还

3、会出现前1设计概预算偏低后矛盾的现象；或者内容方面有很大的问题，仅仅用T程投资概预算是我们在社会主义市场经济体图示来表示的时候却没有具体标注尺寸。制下的基本建设管理重要_T作之一。项目建设中投如果这些问题没有落实清楚就直接会导致编制资概预算编制的质量是否合理将对其产生重要的概预算出现严重的问题。例如：某学校建设丁程，因影响。设计文件内容粗糙、深度不够。再如概算只考虑建根据《初设》的纲领评审后，发现现阶段存在的筑和普通给水、照明外，其他配套的有线广播、消防问题主要是：防灾、综合布线等设施项目设计均无到位。1)设计文件内容、设计深度、设计质量方面都有1．1．2用文字说明的情况代替了审

4、计文件也是经不同的问题存在。常会遇到的问题[收稿日期]2013-03—12[作者简介]董京刚(1979一)，男，黑龙江东宁人，工程师。一2l6一董京刚：水利丁程施_[概算中常见问题分析第4期在初步设计阶段，有的单位采用文字说明的形1．2．3编制内容式，科室缺少了技术设计的内容，使得在进行编制的设计文件的内容是概算编制主要依据，脱离设过程中，概算编制无法按照技术方案编制，也会导致计文件内容，项目内容与设计文件内容不符合的现投资出现问题，接下来的各个方面都会无法安全象也会发生。这样就会使编制预算方面出现很大的到位⋯。问题J。1．2设计概算编制问题2造价管理在项目实施阶段存在的问题设计

5、预算是一个建设项目立项投资规模批复的在项目实施阶段，常出现的问题有以下5个依据。可是现在存在的问题是一些单位或者个人对方面：其意义和根本的作用认识不够，只是片面的认为它2．1施工中变更、修改过多，随意性大只是一个小的组成部分，从而忽略了它的重要性。项目变更的现象在工程的实施中会经常出现。对概算编制时没有认真的对待，而出现一些问变更主要由以下3个方面引起的：题，主要表现在编制依据、编制深度、编制内容：1)设计缺陷变更。1．2．1编制依据2)根据业主的意愿而引起的变更。是在批准的投资估算基础上把握概算的编制依3)客观条件变化引起的变更等。据。进行编制的时候我们可以从以下方面进行这就会

6、把原来的建设规模结构和装修标准都进行考虑。变更，需要从新改变原来的内容，价款也会发生变化。国家和地方有关政策、法律、法规、规定，按照概项目变更的代价就是增加了工程造价，最大限算定额和指标，费用定额或取费标准，市场材料设备度地减少项目变更对造价带来的影响是工程造价管价格，地形地貌自然条件，施1=组织和技术条件等资理人员在这个时候的主要职责。料，以及设计文件内容。同时要对变更部分进行技术经济论证，来尽量但是，在采用资料时候缺乏依据合法性，或者不使造价超支的损失减小。符合法律规定等现象也会经常出现。2．2建设单位忽视了1二程实施阶段的造价控制1．2．2编制深度工程造价控制是一个静态和动

7、态相互结合的状概算定额法，概算指标法，类似工程预算法，预态。如果只注重静态的控制就会把工程造价看成一算单价法等是我们在概算编制的时候经常会运用到个相对孤立存在的内容。如仅注重动态的控制就会的方法。表现在只对招标和工程结算阶段的控制。以上两种概算的编制方法根据不同的建设项目是不尽相做法都会导致预算超标。同的，编制方法的不同就会对编制方法的基本资料某公司近百万方的开发量只配备3个造价人和具体数据方面有不同的要求。员。项目的招标，造价的动态控制和T程结算全由所以有的时候概算结果产生较大