施工索赔在水利工程中的运用与问题.pdf

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1、2011年第6期黑龙江水利科技No．62011(第39卷)HeilongjiangScienceandTechnologyofWaterConservancy(TotalNo．39)文章编号：1007—7596(2011)o6—0225一o2施工索赔在水利工程中的运用与问题桂建光(甘肃省水利厅工程地质建设公司，兰州730000)摘要：施工过程中由于参与承包的企业过多，参与建设的人员较混乱，施工的环境比较复杂，部分条件和要求事先在合同中没有考虑到位，所以造成了对事后产生的问题提出索赔。索赔其实是一种承包商与发包商之间的协调

2、方式并不是惩罚方式，需要客观地认识。笔者在文章中分析了索赔发展近况和成因，并提出相应的改进措施。关键词：施工索赔；水利工程；原因分析；改进措施’中图分类号：TV512文献标识码：B我国处于社会主义市场经济发展的成熟时期，国内基础益间的一种协调手段，承包企业主要目的是占领一定的市场建设数量很多，特别是水利建设近几年正处于高峰期。我国份额，次要目的是获取最大化的经济利益。笔者在针对水利用电紧张，开发和使用新能源是国家战略方向，所以未来几施工中的索赔问题分析时考虑到了对索赔存在问题的重新年对于水利建设的投入也肯定是主要方向。但

3、是在工程建认识，需要逐步加强对索赔问题的改进措施，以正确的发展设中由于风险掌控的能力有限所以在施工中签订合同和人方向引导我国索赔发展方向。员协调配给都存在一定的问题，对于风险掌握较差的企业和2施工索赔在水利工程中发生的原因分析内部管理人员会造成承包商和发包商之间的矛盾，这种矛盾2．1水利工程施工环境复杂，条件变化多的解决方式就存在索赔这个环节。对于索赔的理解是承包导致这类问题的第一个环节是勘探部门。由于对地形商与发包商之间的一种协调方式和合作方式，因为双方对目和建筑环境的不了解和探查不全面，造成了对水利工程整个前面临的环

4、境和工作任务都很陌生，所以只能在发生矛盾后环节和进度的了解存在偏差，导致了承包商和发包商之间在通过这种方式来解决。协商和工作进展中存在矛盾和问题，由于了解不透彻使水利1施工索赔在我国的发展情况概述工程的进度缓慢，工期延长，工作量加大，使承包商对工作环1．1施工索赔的开展意义境产生厌恶心理。根据合同条款，施工图纸的制作考虑不健索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定全，设计不合理，在环节中不是改变了对水利工程的认识就及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成的损失，向合同是改变了对水利工程内容的性质，或者改变了工程任何

5、部分的另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。的施工顺序或施工安排，这些变更会导致后期一些不协调问索赔的基本特征是：①索赔是双向的，意思是索赔不仅题产生。若此类变更使承包商的成本和费用增加，承包商就仅是承包商向发包商的索赔，发包商也要承担向承包商的索有权提出索赔，这就是索赔的其中一个原因。赔义务。②只有当确切发生了经济损失或者权利损害时才如：某工程项目施工采用《水利水电土建工程施工合同可以提出索赔。③索赔的提出是一种未经对方同意的单方条件》，招标文件工期为15个月。承包方投标所报工期为l3行为。个月。合同总价确定为80

6、00万元。合同约定：实际完成工程1．2我国水利工程中施工索赔的发展分析量超过估计工程量25％以上时允许调整单价；拖延工期每天我国水利工程的发展具有单一性质，且建设周期长，投赔偿金为合同总价的1‰，最高拖延工期赔偿限额为合同总资量大，整体性强，施工参加人数较多。在水利工程中的索价的10％；若能提前竣工，每提前1d的奖金按合同总价的赔发展完全是对水利工程进展中开发商与承包商人员与利1‰，计算。【收稿日期]2011—04—27[作者简介]桂建光(1955一)，男，浙江宁波人，硕士研究生，工程师。．-——225．-——2011年

7、第6期黑龙江水利科技No．62011(第39卷)HeilongjiangScienceandTechnologyofWaterConservancy(TotalNo．39)承包方开工前编制并经总监理工程师认可的施工进度3施工索赔的改进措施计划。．3．1加强前期数据收集和环境调查，掌握正确发展方向降施工过程中发生了以下4个事件，致使承包单位完成该低索赔发生概率项目的施工实际用了l5个月。为了预防和加强对索赔的管理，笔者认为我们应该加强事件1：A、C两项工作为土方工程，工程量均为16万111，前期数据收集和环境调查的能力。￡

8、发展索赔路线上正确土方工程的合同单价为16元／m，实际工程量与估计工程量的加以引导，稳定的进行事前分析，将掌握到的一手数据确相等。施工按计划进行4个月后，总监理工程师以设计变更切和完整的交付到包发商和承包商手中。对包发商的具体通知发布新增土方工程N的指示。该工作的性质和施工难数据掌握清楚，加强对水利工程整体的分析能力