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1、论劳动就业与社会保障协调发展的重要意义学术论坛!Q:!ScienceandTechnologytnnorationHerald论劳动就业与社会保障协调发展的重耍意义马睿宏(山西财经大学研究生学院山西太原030006)摘要:劳动就业，社会保障-5社会经济发展关系紧窘，是不可分割的统一体•只有经济发展了，才能使劳动者充分就业，保证社会保障资金的筹集;反过来讲，只有有了社会保障，解除了劳动者的后顾之忧•为此，政府在促进经济增长的同时,要保证劳动者充分就业，还要建应,健全社会保障胡度.关键词:劳动就业社会保障经济发展中图分类号:c970文献标识码:A文章编号
2、:16T4-098X(2oo9)10⑻一0177—01就业与社会保障，是当代社会民生的两个基本问题，也是政府与国民普遍关注的重要领域•在经济全球化进程日益加快并越来越多地影响到国内政治，经济，社会等各个层面吋，正确认识和应对变革中的就业环境,就变化的环境断调整现行的劳：【立法，就业政策与各项｝土会保障政策,并以科学发展观统领就业和劳动保障事业的全面发展,按照构建社会主义和谐社会的要求，进一步扩大就业，完善社会保障体系，对促进社会经济发展具有特别的重要意义.劳动就，皿，社会保障卜j社会经济发展关系紧密,是不可分割的•只有经济发展了,才能使社会劳动者充分
3、就业，保证社会保障资金的筹集;反过来讲只有有j.社会保障，解除1『人的后顾之忧,才能提高劳动力资源的思想，文化素质，适应科技发展的要求，提高劳动生产率，推动社会经济发展•为此，探索劳动就业社会保障之间的内在联系，许通过完善法制,调整制度安排与政策措施,促进劳动就业与社会保障相得益彰，客观卜已成为国家发展中的紧要任务.对于国民而言,最基本的民生问题莫过于有业可就和生活中的后顾之忧得到消除，最直接的追求则是有业所就,劳有所得，病有所医，老有所养•因此，劳动就业是民生之本，社会保障足解决民生后顾之忧的安全网•解决了劳动就业问题便解决了人民稳定的收入来源问题
4、,能够提供社会保障则意味着为国民的基本生活构造了--个生活安全网•有稳定的收入来源渠道加上稳定的安全预期,就成为民生保障与改善的可靠基石，两者相互影响，密切关联.只有解决好劳动者的就业问题，才能使劳动者获得各项社会保险，有利于稳定社会保险制度的经济基础，使社会保障制度能够持续发展•如果劳动者不能就业,不仅意味着可能丧失与就密切关联的社会保险权益,而且也直接损害社会保障制度的经济基础，两者不可缺失•劳动就业事实上也是不能替代社会保障的•如果没有养老，医疗，失业，工伤与生育保险等制度安排，劳动者即使获得了就业岗位，也无法让养老，工伤，疾病，医疗，失业的后
5、顾之忧自动解除因此，即使解决了就业问题，也必须同时建立，健全社会保障制度.就业和社会保障是改善民生为重点的社会建设的重要内容，也是处理好社会公平与效率关系的重要结合点•国家在制定就业政策时要制定好相关的社会保障政策，在制定社会保障政策时也要考虑如何有利于劳动者充分就业.1经济发展,劳动就业与社会保障是相互发展的统一体经济增长是扩大就业的长久动力，经济增长率越高，能吸纳的就业人员就会越多•就业不仅具有经济意义,劳动者为社会提供商品和服务的同时也获得了劳动收入，即为社会创造了经济价值，也实现了自身的人生价值和社会价值•因乐业才能安身立命，劳动就业和经济增
6、长是相互促进的.只有经济发展了,才能创造出更多的就业岗位，吸纳更多的劳动者就业，要实现充分就业就要长期保持一定的经济增长率.但从世界各国的经验看，经济发展到一定程度增长率很难有大的提高，在市场经济条件下完全消灭失业是不可能的,这就更需要建立社会保障制度來保全劳动者的权利，才能使劳动者为社会经济发展创造更高的经济价值•在市场经济条件下，由于市场需求千变万化，企业随时都会据市场需求不断调整产业，产品结构,从业者随时都有被解聘转变劳动岗位的可能，而随着信息时代的到来，知识在经济增长中的作用越來越大，科学技术以其强大的渗透力对生产力各要素产生着深刻的影响,并
7、成为生产力的主导因素,劳动者必须从原来工业经济条件下的”体力型”转化为科技型”，”知识型”的高技能人才•如果就业者的素质不能及时与技术进步相适应，就会因不符合一些新兴科技部门的劳动需求而不能再就业•如杲没有社会保障制度维持这部分失业者生命力的再生产，就无力完成转岗就业培训，更谈不上使失业者进行科技能力的提升,转岗就业就成为泡影，就难以为经济发展积蓄高技能人才.由此可以看山，经济增长，可扩大劳动者就业，保证劳动者有稳定的经济收入，这是关系到社会和谐,稳定发展的政治问题.因劳动者不就业，国家在现有经济条件下，无力提供充足的物质财富来供未就业者享用.同样，
8、没有社会保障制度,就无法实现劳动者的就业权•可见，经济发展，充分就业,社会保障,三者问是相互协调发展的统一体
