海域使用权初审、审核办事指南

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1、深圳市规划和国土资源委员会海域使用权初审、审核办事指南2014年-XX-XX发布深圳市规划和国土资源委员会发布II目录1范围12事项名称13受理范围14受理地点15办理依据16实施机关27办件类型28审批条件29申请材料210办理时限311审批收费312申请人权利和义务313咨询414办理流程515法律救济616表单及其填写说明7II海域使用权初审、审核办事指南1范围本指南规定了海域使用权初审、审核业务的受理范围、办理依据、实施机关、审批条件、申请材料、审批证件。本指南适用于本市行政许可事项“海域使用权初审、审核”的申请与办理。2事

2、项名称行政审批事项名称：海域使用权初审、审核。3受理范围本行政许可事项适用于具备海域使用权申请条件的单位申请海域使用权核准许可。满足法律法规规定的申请条件的申请人可以提出申请。4受理地点本行政许可事项的申请与办理在市规土委（海洋局）。－－受理地点：深圳市福田区福中三路市民中心B区行政服务大厅西厅19-20号－－受理时间：周一至周五9:00-12:00、14:00-17:45；－－联系电话：0755-821058465办理依据根据《中华人民共和国海域使用管理法》下列条款设定：（1）第三条海域属于国家所有，国务院代表国家行使海域所有权。

3、任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让海域。单位和个人使用海域，必须依法取得海域使用权。（2）第十七条县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划，对海域使用申请进行审核，并依照本法和省、自治区、直辖市人民政府的规定，报有批准权的人民政府批准。根据《广东省海域管理条例》下列条款设定：（1）第五条省人民政府海洋行政主管部门负责全省海域使用的监督管理。沿海县级以上人民政府海洋行政主管部门负责本行政区域毗邻海域使用的监督管理。沿海乡、镇人民政府协助县级以上人民政府海洋行政主管部门做好海域使用的监督管理。沿海县级以上人民政

4、府有关部门应当依照有关法律法规履行职责，协同海洋行政主管部门加强对海域使用的监督管理。(2)第十六条12县级和不设区的地级市人民政府海洋行政主管部门受理海域使用申请后，应当征求本级人民政府有关部门的意见，进行实地调查，并自受理申请之日起二十日内审查完毕，提出审查意见。对属本级人民政府审批的，报本级人民政府；对属上级人民政府审批的，经本级人民政府审查后，逐级上报有审批权的人民政府。（3）第十七条沿海县级以上人民政府应当按照下列条件审批用海项目：（一）符合海洋功能区划；（二）海域界址清楚、面积准确、权属明确；（三）符合海上交通安全和航道

5、畅通的要求；（四）符合维护国家安全的需要；（五）经海域使用论证可行；（六）法律法规规定的其他条件。6实施机关本行政许可事项实施机关为市海洋局。7办件类型本行政许可事项的办件类型属于上报件。8审批条件8.1对于材料齐全，符合以下全部条件的申请，实施机关应予以上报有相应批准权限的政府，包括：（1）符合海洋功能区划和相关规划；（2）符合国家有关产业政策；（3）不影响国防安全和海上交通安全；（4）申请海域没有设置海域使用权；（5）申请海域不存在管辖异议；（6）海域使用论证可行；（7）申请海域的界址、面积清楚，无权属争议。8.2本行政审批无审

6、批数量限制9申请材料申请人需要按照以下要求提交申请材料：申请材料的形式标准：申请材料纸张采取A4纸大小，统一纸张的左侧装订申请材料目录如表1所示表1海域使用权初审、审核需提交的申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子文件要求1海域使用申请书原件4纸质/PDF文件或JPG文件2申请海域的坐标图原件4纸质/PDF文件或JPG文件1）应加盖申请人、制图单位公章；121）同时提供纸质版原件及电子文件3海域使用权审核需提交海域使用论证材料原件4纸质/PDF文件或JPG文件同时提供纸质版原件及电子文件4油气开采项目提交油田开发总体

7、方案复印件1纸质验原件5国家级保护区内开发项目提交保护区管理部门的许可文件复印件1纸质验原件6存在利益相关者的，提交解决方案或协议复印件1纸质验原件7资信证明材料（项目立项批复、环境影响审查批复、营业执照、法人证书）复印件1纸质验原件10办理时限市重大建设项目用海审批时限按市政府规定办理，一般用海项目自受理之日起15个工作日,报市政府审批或转上级审核部门审核。11审批收费本审批事项不收费。12申请人权利和义务申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。申请人依法履行以下义务：申请人填报申请书，填报时应仔细阅读申请书填写要求和示范

8、文本。申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责，并承担因提供不真实材料而产生的法律后果：——《中华人民共和国行政许可法》第七十八条行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；