光伏产业“十二五”发展规划--精品.doc

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1、《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》印发为贯彻落实《工业转型升级规划（2011-2015年）》、《信息产业“十二五”发展规划》及《电子信息制造业“十二五”发展规划》，促进太阳能光伏产业可持续发展，工业和信息化部制定了《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》。太阳能光伏产业“十二五”发展规划前言一、“十一五”发展回顾2（-）我国光伏产业概况2（二）我国光伏产业发展特点3二、“十二五”面临形势5（一）我国光伏产业面临广阔发展空间5（二）光伏产业、政策及市场亟待加强互动6（三）面临国际经济动荡和贸易保护的严峻挑战6（四）新工艺、新技术快速演进，国际竞争不断加剧••…6（

2、五）市场应用不断拓展，降低成本仍是产业主题•••••••••7三、指导思想、基本原则与发展目标7（一）指导思想7（二）基本原则7（三）发展目标8四、"十二五”主要任务10（一）推动工艺技术进步，实现转型升级10（二）提高国产设备和集成技术的研发及应用水平•……10（三）提高太阳能电池的性能，不断降低产品成本.……10（四）促进光伏产品应用，扩大光伏发电市场11（五）完善光伏产业配套服务体系建设11五、"十二五”发展重点11（一）高纯多晶硅11（二）硅碇/硅片12（三）晶硅电池12（四）薄膜电池12（五）高效聚光太阳能电池12（六）BIPV组件13（七）光伏生产

3、专用设备13（八）配套辅料14（九）并网及储能系统14（十）公共服务平台建设14六、政策措施14（一）提升光伏能源地位，加强产业战略部署14（二）加强行业管理，规范光伏产业发展15（三）着力实施统筹规划，推进产业合理布局15（四）积极培育多样化市场，促进产业健康发展15（五）支持企业自主创新，增强产业核心竞争力16（六）完善标准体系，推动检测认证、监测制度建设...16（七）加强行业组织建设，积极参与国际竞争16前言太阳能资源丰富、分布广泛，是最具发展潜力的可再生能源。随着全球能源短缺和环境污染等问题日益突出，太阳能光伏发电因其清洁、安全、便利、高效等特点，已

4、成为世界各国普遍关注和重点发展的新兴产业。在此背景下，近年来全球光伏产业增长迅猛，产业规模不断扩大，产品成本持续下降。2009年全球太阳能电池产量为10.66吉瓦(GW),多晶硅产量为11万吨，2010年分别达到20.5GW、16万吨，组件价格则从2000年的4.5美元/瓦下降到2010年的1.7美元/瓦。“十一五”期间，我国太阳能光伏产业发展迅速，已成为我国为数不多的、可以同步参与国际竞争、并有望达到国际领先水平的行业。加快我国太阳能光伏产业的发展，对于实现工业转型升级、调整能源结构、发展社会经济、推进节能减排均具有重要意义。国务院发布的《关于加快培育和发展

5、战略性新兴产业的决定》，已将太阳能光伏产业列入我国未来发展的战略性新兴产业重要领域。根据《工业转型升级规划(2011-2015年)》、《信息产业“十二五”发展规划》以及《电子信息制造业“十二五”发展规划》的要求，在全面调研、深入研究、广泛座谈的基础上，编制太阳能光伏产业“十二五”发展规划，作为我国“十二五”光伏产业发展的指导性文件。一、“十一五”发展回顾（一）我国光伏产业概况1.产业规模迅速提高，市场占有率稳居世界前列“十一五”期间，我国太阳能电池产量以超过100%的年均增长率快速发展。2007-2010年连续四年产量世界第一，2010年太阳能电池产量约为10

6、GW,占全球总产量的50%o我国太阳能电池产品90%以上出口，2010年出口额达到202亿美元。2.掌握关键材料生产技术，产业基础逐步牢固“十一五”期间，我国投产的多晶硅年产量从两三百吨发展至4.5万吨，光伏产业原材料自给率由几乎为零提高至50%左右，已形成数百亿元级的产值规模。国内多晶硅骨干企业已掌握改良西门子法千吨级规模化生产关键技术，规模化生产的稳定性逐步提升。1.主流产品技术与世界同步，产品质量稳步提高""一五"末期，我国晶硅电池占太阳能电池总产量的95%以上。太阳能电池产品质量逐年提升，尤其是在转换效率方面，骨干企业产品性能增长较快，单晶硅太阳能电池

7、转换效率达到17-19%,多晶硅太阳能电池转换效率为15-17%,薄膜等新型电池转换效率约为6-8%o2.节能减排成效明显，资源利用率大幅提升光伏产业节能减排取得显著成效，副产物综合利用水平稳步提高，资源利用率整体取得大幅提升。2006年每生产1公斤多晶硅的平均单耗水平为：工业硅182.0公斤、液氯1.8公斤、综合电耗300-350千瓦时，到2010年分别下降为：工业硅1.3-1.4公斤、液氯1.0公斤、综合电耗160-180千瓦时，部分骨干企业达到130-150千瓦时/公斤。生产晶硅太阳能电池的多晶硅用量从2006年的11克/瓦下降到2010年的7-8克/瓦

8、。3.生产设备不断取得突破，本土化水平