山西省科技计划项目绩效评价方案.doc

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1、山西省科技计划项目绩效评价方案为规范和加强对省科技计划项目的管理，提高资金的使用效益，将对山西省科技计划项目进行绩效评价。一、评价目的山西省科技计划项目绩效评价，是对省科技计划项目既定目标实现程度、科技项目的完成结果、投入产出效益、资金投入与使用情况等进行综合性考核与评价的工作。二、评价对象绩效评价范围是我厅十大类科技计划支持的项目，包括自然科学基金、青年科技研究基金、科技发展计划（工业、农业和社会发展）、火炬计划、星火计划、成果推广计划、创新计划、重大专项、基础条件平台建设计划、国际合作计划。三、评价类型绩效评价按科

2、技计划的管理过程，分为执行过程评价和项目绩效评价。执行过程评价每年度进行一次，是指计划实施过程中对计划和项目是否按照预定的目标执行；项目绩效评价在项目完结后进行，是对项目的目标实现情况、水平、效果和影响，经费使用的政策相符性、目标相关性和经济合理性所进行的评价。四、组织方式绩效评价工作由省科技厅计划成果处牵头，厅内各计划管理业务处（办）按照各自管理的计划类别，分别具体组织各自分管项目的评价工作。有关部门、单位在评价工作中的职责：1、省科技厅在绩效评价工作中的职责是：（1）组织协调绩效评价工作；-4-（2）确定纳入绩效评

3、价范围的科技计划项目；（3）负责各类计划“绩效评价指标体系”和“项目执行情况调查表”的设计工作；（4）协助评价机构完善各类计划项目绩效评价工作方案；（5）审定绩效评价报告；（6）研究应用绩效评价结果。2、项目组织部门的主要职责是：（1）积极支持和配合绩效评价工作的开展；（2）督促承担单位按要求接受绩效评价，报送相关材料；（3）督促落实绩效报告提出的各项整改措施。3、项目承担单位在绩效评价工作中的职责是：（1）积极配合绩效评价工作；（2）按要求如实提供绩效评价所需的数据和资料；（3）按时提交“项目执行情况调查表”、“项目

4、完结表”和项目自评报告；（4）按照绩效评价报告提出的整改措施组织整改。4、评价机构的主要职责是：（1）编制绩效评价工作方案；（2）按照委托要求和有关规定，并依据科学的方法，独立、客观开展绩效评价工作，保证评价结果的真实性和可靠性。（3）出具评价报告。（4）保守与项目有关的商业秘密和技术秘密。五、评价依据1．国家和省有关政策法规；-4-2．《山西省科学技术研究与开发专项资金管理暂行办法》和各类计划管理办法；3．计划项目任务书；4．项目执行情况调查表；5．计划项目验收完结报告；6．项目自评报告；7．现场调查了解；8．评价专

5、家对项目绩效评价的评价意见。五、评价方法绩效评价工作以公开、公平、公正为原则，采取发放调查表、实地调查、专家评价等形式，实现定性分析与定量分析、自我评价与专家评价相结合的评价办法，在总结分析的基础上形成评价报告。六、评价指标体系绩效评价应根据各类计划项目的目标和特点，分别设置绩效评价指标体系，分类组织评价工作。七、评价程序1．各计划管理业务处室确定纳入绩效评价范围的科技计划项目，并通知评价机构。2．评价机构在每年年底将“项目执行情况调查表”发到项目组织部门；3．项目组织部门协助计划项目承担单位填报相应“项目执行情况调查

6、表”和“项目自评报告”；并在次年2月底前报送评价机构；4．专家评价，由评价机构聘请专家成立评价专家组，由技术、财务和科技管理专家共同组成。专家组阅读项目绩效评价-4-材料，了解和分析项目实施情况和效益，对项目的实施情况和财务情况进行综合评价；5．对部分典型计划项目进行实地调查了解；6．评价机构依据专家的综合评价及实地考察情况，撰写计划项目绩效评价报告；7．评价报告提交相关业务处室审核；8．经审核后的评价报告正式提交厅办公会。八、评价结果应用1.山西省科技厅根据绩效评价结果，调整完善科技计划设置，改进项目实施管理，提高项

7、目管理水平和科技经费使用效益。绩效评价结果是确定以后年度科技计划经费预算安排的重要依据。2.项目承担单位及其科技主管部门根据绩效评价结果，总结分析项目组织实施经验，加强项目组织实施工作，提高项目组织工作质量。3.绩效评价的相关信息与结果将作为项目承担单位科技主管部门、承担单位和项目负责人信用评价的重要参考依据。4.绩效评价结果在一定范围内公布，接受社会监督。山西省科学技术厅二○一一年八月-4-