[精品]我国经济增长与失业的关系探讨.doc

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1、我国经济增长与失业的关系探讨我国经济增长与失业的关系探讨【摘耍】本文从奥肯定律出发，从经济增长和失业两个方而分析了我国经济增长与失业之间的关系，试图找出我国一定时期内经济增长率与失业率不符合奥肯定律的原因，并给出适当的政策建议。【关键词】奥肯定律；经济增长；失业率；托达罗模型一、引言美国经济学家阿瑟・奥肯发现了周期波动屮经济增长率和失业率之间的经验关系，即著名的奥肯定律：当实际GDP增长相对于潜在GDP增长下降2%时，失业率上升大约1%；当实际GDP增长相对于潜在GDP增长上升2%时，失业率下降

2、大约1%。我国自改革开放以来，社会发展加快，经济出现高速增长。然而与之相对应的却是失业率的不降反升，我国经济增长与失业率的总体关系并不符合奥肯定律。二、我国产出增长与失业率变化的关系如图1所示，自1978年以来我国每年的失业率变化与产出增长率的关系图中，找不到符合这些散点最优的回归线。实际上，这些散点可以说杂乱无章，分布散乱，点与点之间没有必然的联系。这与奥肯定律所显示的失业变化和产出增长变化的负向关系不合。奥肯在研究美国的情况时发现，高产出增长伴随着失业率的降低，低产出增长伴随着失业率的上升。

3、而我国的情况表明失业率与产出增长之间没有确定的关系。如果耍找出一条直线的话，那么符合这些散点的最好的趋势线是一条几乎与横轴平行的直线。这意味着失业率的变化对产出的变化没有反应，奥肯定律失效。图11978-2008年我国的失业率与产出增长变化关系图（资料来源：《中国统计年鉴》《中国人口和就业统计年鉴》2009）三、奥肯定律失效的原因分析（一）经济体制转变计划经济体制下，我国就业呈现出“广就业，低效率”的局面。由于当时人们思想以及国家政策的一些原因，几乎人人都有工作，企业有着大量的工人，就业率非常高

4、，但是，劳动生产率非常低。这些没有被充分利用的劳动力实质上是另一种形式的失业。在实际失业的统计过程中，不可能将这些因素也考虑进去。改革开放后，经济转型使原有计划经济体制下的隐性失业不断显现，即由于旨在“减员增效”的企业劳动制度改革，造成城市失业率的迅速上升。资本推动下的经济高增长对就业吸纳能力的逐渐弱化和由于经济转型造成失业的迅速上升合力作用致使高增长与高失业并存。因此，经济体制转变无疑是经济高增长与高失业并存现象的一个重要原因。（二）城乡二元经济结构：托达罗模型我国是一个典型的二元结构的经济体

5、。首先，中国农业人

6、丨占多数，存在着大量的农业剩余劳动力；其次，中国城乡之间收入差距同样很大，城乡之间存在一系列的二元特征，城市在工资水平、收入、受教育机会、卫生保健、公共服务等多方面都明显优于农村；然后，中国这些年來的经济增长主要是以城市化为特征，城市的经济增长大大超过了农村。这样的二元经济结构对我国经济增长与失业率之间的关系有也有重大的影响。托达罗模型是美国著名发展经济学家托达罗提出的，该模型强调农村劳动力在城市的就业概率的大小是影响农村劳动力转移的关键因素。托达罗把政府促进城市经济增长和就

7、业的政策，作为影响城市工作机会创造率的参数考虑进来，认为政府政策变化引起城市就业机会的增加和城市劳动力需求的增加，而城市劳动力供给的增加则取决于劳动力需求的增加。因为劳动力需求的增加，提高了农村劳动力在城市找到工作的概率及其在城市的预期收入。根据托达罗模型，随着我国经济的发展，城乡收入差距逐渐加大，城市经济的高速发展对劳动力需求也越来越大。同时，政府实行的政策在城市创造了更多就业机会，这些政策就会提高城市的就业概率和城市预期收入水平，进而导致农村劳动力大量迁移到城市中来。因此，发展中国家城市创造

8、的就业机会越多，城市的失业率就越高。这也是我国高经济增长与高失业率并存的一个重要原因。（三）经济增长的就业弹性所谓就业弹性是指反映经济增长率与就业增长率之间关系的系数，即GDP每增长1个百分点所能带来的就业增长的百分点。一国的经济增长速度对于就业水平有着极大的影响，我国经济转型吋期，经济增长方式逐渐发生根本性的变化，这种转变无疑对我国的就业会产生深刻的影响。当经济增长主要是由资本推动时，经济增长不一定带来相应的就业增长。高资本投入会带来经济增长速度的加快，但是未必就一定会扩大就业机会。这是因为就

9、业机会的扩大不仅依赖于资本积累速度，而且还依赖于该类投资所包含的技术路线、不同生产要素的密集程度。目前拉动我国经济增长的三驾马车中，投资占了相当大的比重。所以我国经济增长的就业弹性非常有限，高经济增长并没有带来相应的高就业。四、政策建议从托达罗模型的理论内核中可以看出，城乡收入差距和农村劳动力在城市就业的概率，是农村劳动力做出向城市转移决策的两个决定性因素。在城乡收入差距较大的条件下，仅仅依靠城市T业部门的扩张不能解决发展中国家城市严重的失业问题。因此，城市促进就业的各种补贴、最低工资法等,都会