全国矿业权实地核查成果开发与应用现状.pdf

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1、第23卷第8期中国矿业Vo1．23，NO．82014年8月CHINAMININGMAGAZINEAug．2014全国矿业权实地核查成果开发与应用现状殷腾飞，缪谨励，谭永杰(1．中国矿业大学(北京)管理学院，北京100083；2．中国地质调查局发～一一展研～一舢究一一～一中～一心一～，～一～一～～一洳一㈣一国土资源部地质信息技术重点实验室，北京100037)摘要：以全国矿业权实地核查工作为背景，对单矿业权成果、省级汇总成果和全国汇总成果进行了总结回顾。从三个方面介绍了核查成果开发与应用情况，推进了遗留问题的解决；推进了“

2、一张图管矿”；建立了矿政管理信息系统；建立了成果数据的拓展模式和动态更新机制；提出了地质测绘基础设施保护措施。在对核查工作进行总结评估的基础上，提出了加快实地核查成果开发与应用的五点建议：基层矿管领导重视；规范数据格式；完善矿政管理信息系统；建立配套的矿政管理制度；加大信息化管理培训力度。关键词：矿业权；实地核查；成果；回头看；一张图管矿中图分类号：F407．1文献标识码：A文章编号：1004—4051(2014)08—0031-03Statusquoofdevelopmentandapplicationofachie

3、vementsofnationalsurveyandverificationofmineralrightsYINTeng—fei，MIAOJin—li。，TANYong—jie。(1．SchoolofMangementChinaUniversityofMiningandTechnology(Beijing)，Beijingm一1扑00州讨0缸83一血，眦wC一dhmina_d_至莹一．h∞～2．DevelopmentandResearchCenter，ChinaGeologicalSurvey，KeyLaborator

4、yofGeologicalInformationTechnologyMinistryofLandandResources，Beijing100037，China)2007年11月，国土资源部启动了全国矿业权查_1]。矿业权实地核查成果丰硕，获取了详细的基实地核查工作；2010年6月底，全国31个省(区、础数据，清理了历史遗留问题，积累了丰富的经验，市)按计划完成了矿业权实地核查工作任务；2011推进了“一张图管矿”[2]。矿业权实地核查工作已经年1月6日，国土资源部组织专家小组对全国矿业结束【3]，成果开发与应用加快推

5、广，在此进行全国矿权实地核查成果进行了验收。至此，历时三年的矿业权实地核查“回头看”工作，全面评估实地核查成业权实地核查工作顺利结束，共有1081个单位的果开发与应用情况，发现问题，及时改进，推进我国22968名技术员参加实地核查，累计使用经费矿政管理上新台阶。225607万元，完成了147248个有效矿业权的核1全国矿业权实地核查成果回顾1．1单矿业权实地核查成果通过实地核查，首次系统核实了36755个探矿收稿日期：2O14一O2—27权和l10493个采矿权的登记数据项，实现了矿业权基金项目：中央财政探矿权采矿权使

6、用费和价款专项资助作者简介：殷腾飞(1987一)，男，博士研究生，研究领域为能源产业的拐点坐标数据在1980西安坐标系、1985国家高政策、矿产资源开发管理。E—mail：ytf0114@126．com。程基准内的统一；编制了18108张探矿权勘查工程中国矿业第23卷实际材料图和110493张采矿权开拓采掘工程平面划编制、储量动态监管、矿业权日常管理、生产调度、图；获得矿业权实地核查对照表，核对了实测数据与矿山灾害认定等方面l_6]。核查成果数据库包括属性收集的矿业权登记库数据是否一致，将许可证上的数据、空间图形数据，

7、数据规范统一，为“一张图管1954北京坐标系或独立坐标系统一换算为1980西矿”建设模式提供了基础数据支撑。矿业权实地核安坐标系；收集了矿业权基本情况，包括矿业权的基查成果深度应用试点湖北省通过对基础数据进行加本情况、地质特征、矿体特征和勘查开发情况；建立工、整理和入库，建立了省、市、县三级数据中心，实了40346个加密控制点，向矿区引入了165182个控现了三级矿政管理数据的动态更新与共享。应用试制点，埋设了242873根露天采矿权界桩。点推广后，逐步探索构建统一平台下的部、省、市、县1．2省级汇总成果四级联网互动的

8、数据中心。通过将实测矿业权属性数据和空间数据导人实2．3建立了矿政管理信息系统地核查数据库，形成拥有查询、统计、汇总、分析等功在“一张图管矿”的总体思路和框架下，经过系能的省级矿业权实地核查数据库管理系统；分别编统调研、需求分析、框架和功能设计，湖北省、重庆南制了31张反映矿业权区域分布状况的省级矿业权川、黑龙江黑河、河南洛阳、内