利用外资促进河北省产业结构优化的思考

《利用外资促进河北省产业结构优化的思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、利用外资促进河北省产业结构优化的思考［提要］　改革开放至今，河北省利用外资的总量不断增加，外资在促进河北省经济发展的同时，也存在一些亟须解决的问题：引进外商投资越来越受到资源、环境等因素制约，引资区域、方式、领域的布局不够合理；外资引进与河北省的产业结构调整不适应，等等。随着国际、国内经济形势发展，这些问题和矛盾有可能变得更加突出。本文主要分析河北省利用外资存在的主要问题，并提出利用外资促进河北省产业结构优化的对策建议。关键词：外商投资；产业结构；协调发展本文系河北省科技厅软科学研究项目“河北省外资结

2、构与产业结构协同发展研究”利用外资促进河北省产业结构优化的思考［提要］　改革开放至今，河北省利用外资的总量不断增加，外资在促进河北省经济发展的同时，也存在一些亟须解决的问题：引进外商投资越来越受到资源、环境等因素制约，引资区域、方式、领域的布局不够合理；外资引进与河北省的产业结构调整不适应，等等。随着国际、国内经济形势发展，这些问题和矛盾有可能变得更加突出。本文主要分析河北省利用外资存在的主要问题，并提出利用外资促进河北省产业结构优化的对策建议。关键词：外商投资；产业结构；协调发展本文系河北省科技厅软

3、科学研究项目“河北省外资结构与产业结构协同发展研究”利用外资促进河北省产业结构优化的思考［提要］　改革开放至今，河北省利用外资的总量不断增加，外资在促进河北省经济发展的同时，也存在一些亟须解决的问题：引进外商投资越来越受到资源、环境等因素制约，引资区域、方式、领域的布局不够合理；外资引进与河北省的产业结构调整不适应，等等。随着国际、国内经济形势发展，这些问题和矛盾有可能变得更加突出。本文主要分析河北省利用外资存在的主要问题，并提出利用外资促进河北省产业结构优化的对策建议。关键词：外商投资；产业结构；协

4、调发展本文系河北省科技厅软科学研究项目“河北省外资结构与产业结构协同发展研究”的阶段性研究成果（项目编号：094472207d）中图分类号：f127　文献标识码：a原标题：利用外资促进河北省产业结构优化的思考收录日期：2012年7月10日一、河北省利用外资存在的问题（一）利用外资结构不合理。由于国家政策、劳动力及自然资源优势和市场容量等各方面的原因，近几年来，从产业和行业结构看，河北省利用外资结构失衡问题比较突出，外商直接投资偏重第二产业，占70%以上，第一产业仅占2%左右，第三产业占20%左右。在第

5、二产业中，劳动密集型和一般加工组装企业居多，资金密集型和技术密集型企业比重不高。在第三产业中，房地产、金融保险业的外商投资发展快，而交通运输业、科教文卫业的发展迟缓。可见，外资对河北省服务业的拉动作用远远比不上对制造业的拉动作用，服务业在利用外资总量的比重远落后于服务业在gdp中的比重。这说明河北省外商直接投资产业结构不尽合理，第二产业的比重过高，高新技术产业、第三产业及第一产业的投资比重过低。这种外资结构的倾斜，不但加大了三大产业结构的偏差，而且还加大了三大产业之间发展水平与国际竞争能力的差距，不利

6、于河北省产业结构的优化升级。（二）利用外资重数量、轻质量。由于资金短缺，河北省较长一段时期在利用外资上重视数量和规模。投资项目大多档次不高，以劳动密集型项目为主，主要投向一般加工业，先进技术型和产品出口型企业所占比重较小，基础设施、基础产业、资金技术密集型和新技术项目以及农业综合开发项目引进外资不多。由于重数量、轻质量，造成一些负面效应。（三）利用外资在产业结构上未能得到根本调整。外国资本流动方向与产业结构导向是有机联系的，然而，河北省利用外资未能完全结合产业结构发展方向进行调整。据统计资料显示，河北

7、省利用外资的投向：一是生产性项目吸引外资偏多，在国内批准设立的外商投资企业，有60%左右为工业项目，20%为房地产、饭店旅游、服务业，10%为基础设施项目，2%为农业，8%为其他项目；二是加工业和劳动密集型项目多，80%以上是一般性的加工业和劳动密集型产业。二、利用外资促进河北省产业结构优化的对策（一）制定以产业结构优化为导向的引资政策，建立健全市场竞争机制。随着经济发展水平的提高，河北省经济结构和需求结构都在逐步发生改变。面对国内外双重市场竞争的压力，为提高产业国际竞争力，当前急需大力推动产业结构升

8、级。然而，由于中国长期对外资实施普遍优惠的政策，再加上审批不严，一些夕阳产业打着“外资”的旗号转移进来，并在优惠政策的保护下得到生存和发展。落后产业的进入使产业结构趋于低级化，再加上这些产业占用了大量土地、资金和劳动力资源，由此将进一步阻碍朝阳产业、先进产业的发展。在路径依赖的作用下，产业结构更是长期锁定在低级水平上。因此，今后河北省引进外资的重点将是一些高新技术产业、制约经济发展的“瓶颈”产业以及产业链中研发、设计、品牌和关键零部件等环节。对外商投资应