苏北、苏中、苏南在医疗保障方面发展差异及其其取得成效和对策建议.doc

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1、南京工业大学行政学专题研究课程论文姓名：万超班级学号：622120401038所在学院：法律与行政学院专业：行政管理论文题目：苏北、苏中、苏南医疗保障事业发展的差异及其取得的成效和对策建议2013年06月20日苏北、苏中、苏南在医疗保障方面发展的差异及其取得的成效和对策建议行研12万超622120401038【摘要】“'十一五'吋期探索建立面向全体城镇居民的医疗保障制度，逐步实现人人享有本医疗保障”成为医保改革新的历史起点和发展阶段。作为全国医保改革的先行者之一，江苏一些地区已经走出了探索之路。初步建立起适合江苏省情的城镇多层次医疗保障体系，覆盖范囤从城镇就业人

2、群逐步向城镇居民拓展。木文就苏北、苏屮、苏南的医疗保障发展情况的差异及其取得的成效和对策建议进行现实性的探析。关键词医疗保障体系医改基本医疗保险医疗保障制度是指一个国家或地区按照保险原则为解决用民防病治病问题而筹集、分配和使用医疗保险基金的制度。它是居民医疗保健事业的有效筹资机制，是构成社会保险制度的一种比较进步的制度，也是H前世界上应用相当普遍的一种卫生费用管理模式。在我国医疗保障体系是国家社会保障体系屮的重要一环。各国的社会进步过程证明，随着社会经济的发展，医疗保障体系的重要性越发突出，并直接影响社会的稳定与和谐。一、苏北、苏中、苏南医疗保障发展的差异性20

3、11年末，全省医疗卫生机构总数31680个（含诊所、医务室、卫生所、社区卫生服务站、村卫生室），比上年增加719个。其小，医疗机构31166个（包括医院，疗养院，社区卫生服务屮心、站，卫生院，门诊部，诊所、卫生所、医务室，村卫生室，急救小心、站，妇幼保健院、所、站,专科疾病防治院、所、站，临床检验屮心、所、站）o医疗机构屮，非营利性医疗机构25801个，占医疗机构总数的82.79%；营利性医疗机构5365个，占医疗机构总数的17.21%0医疗机构按经济类型分，国有3526个，占11.31%；集体18561个，占59.56%；联营973个，占3.12%；私营医疗机

4、构6159个，占19.76%；其他机构1947个，占6.25%0医疗机构中，公立医疗机构22087个，占70.87%,非公立医疗机构9079个，占29.13%。医疗机构中,医院1283个（内：公立医院511个，民营医院772个），比上年增加126个;卫生院1223个,比上年减少53个（转制为民营医院）；门诊部708个，比上年增加173个；专科疾病防治院（所、站）53个,比上年增加7个;妇幼保健院（所、站）106个，较上年增加3个;社区卫生服务中心（站）2551个，较上年增加371个；诊所、卫生所、医务室、护理站8483个，增j]\503个。医院按床位数分:10

5、0张床位以下医院841个，100-199张的医院155个，200-499张的医院147个，500-799张的医院65个，800张及以上的医院75个。表1卫生机构及床位数机构数（个）床位数（张）2011年2010年2011年2010年总计3168030961296390269670医院12831157221671195460#综合医院849754149049131649中医医院86862718723325专科页院3082863896735133基层医疗卫生机构29659290986809768616社区卫生服务中心（站）255121801643116468卫生院1

6、22312765133251956#乡镇卫生院122012685124751771门诊部708535:於86诊所（卫生所、医务室、护理站）84837980106106村卫生室1669117127——采供血机构3030——妇幼保健院（所、站）10610329562510卫生监督所（中心）111109——疾病预防控制中心（预防保健中心、防喪站）129130——专科疾病防治院（所、站）53161067910其他卫生机构30928825962174注：（1）本表含村卫生室；（2）#系其中数。。2011年末，全省疾病预防控制屮心（预防保健屮心、防疫站）129个，其小：省属

7、1个、省辖市属13个、县级市（区）属82个、县属25个。截止2011年底，全省已组建111个卫生监督所（屮心），其屮：省属1个、省辖市属13个、县级市（区）属72个、县属25个。到2012年底，全省床位总数达33.13万张，千人口床位数4.21张，千人口执业（助理）医师1・99人，千人口注册护士1.96人，均比上年有较大幅度增长。一是改善医疗卫生机构基础设施条件。争取屮央预算内投资，扶持建设3所地市级医院、4所儿童医院、6所县级医院、11个县卫生监督所、17个县疾控屮心、30个县急救站；省财政扶持完成10个县医院、15个县妇幼保健机构、100所乡镇卫生院、120

8、个城市社区卫生服务屮心基