农村基层党组织和农村党员创先争优实施方案

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1、xx镇农村基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案为充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，进一步加强全镇农村基层组织建设，推动农村经济社会全面发展，镇委决定，在全镇农村基层党组织和广大党员中开展创先争优活动，现制定如下方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领农村基层党建工作，围绕农村基层组织创先进、农村党员争优秀、人民群众得实惠的目标，以“三建三做”为总载体，深入推动创先争优活动，全面建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。二、具体

2、要求（一）推动科学发展，促进新农村建设。继续深入学习实践科学发展观，逐项落实尚未完成的整改落实工作9，使广大基层党组织和党员进一步增强科学发展意识、树立科学发展理念，理清科学发展思路、提高科学发展能力，推动新一轮的农村改革发展。要把农业结构调整是否得到加快、农民收入是否得到增加、农村人居环境是否得到改善、新农村建设是否得到促进等，作为检验创先争优活动成效的重要标准。（二）化解社会矛盾，维护农村和谐稳定。各村党组织要切实把维护稳定当作第一责任，党员干部要进一步强化政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识和法制意识，经常走村入户，深入

3、群众，了解村情民意，收集群众意见，倾听群众诉求，疏导群众情绪。（三）增强宗旨意识，联系服务农民群众。教育和引导基层党组织和党员在增强宗旨意识上取得新的进展，真正做到心系群众，努力为群众办实事做好事；在提高服务群众本领上取得新的成效，千方百计帮助群众解决实际困难。（四）统筹实施“三项工程”，加强农村基层组织。把“三项工程”作为全区农村基层组织建设核心体系，全面落实省、市、区、镇委对加强农村党建工作的一系列部署要求，进一步增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实提高农村基层干部的素质和能力，充分发挥农村党员的先锋模范作用，不

4、断巩固党在农村执政的组织基础。三、主要内容9在农村基层党组织“创先争优”活动中，要以“三建三做”（即：建设“学习型、服务型、制度型”党组织和争做“素质提升的先行者、创业带富的排头兵、联系群众的贴心人”）为主要载体，加强农村基层党组织和党员队伍建设。力争到2012年，把砟子镇委创建成为“五好”镇委，两个以上的农村基层党组织创建成为“五好”农村基层党组织。镇、村党组织活动目标（一）建设学习型党组织1、建立健全镇、村培训网络。邀请专家学者传经送宝，开展“请进来”式培训，对农村党员干部岗位能力进行轮训；同时组织奇石博览会或各种农产品商贸

5、会展等活动，让农村党员干部广交朋友、开阔眼界、更新理念。2、抓好镇党员创业培训站、村党员培训点建设，组建镇党员创业示范区、村党员创业实践基地，开展“走下去”式培训，对镇村党员干部进行轮训。3、充分利用区外培训资源。依托井冈山等红色教育基地和山东寿光等农业科技培训基地，开展“走出去”式培训，增强镇村党员干部党性意识和创业能力。（二）建设服务型党组织1、加强村部规范化建设。9发挥村部在服务群众方面的集聚和带动效应，在实现村部全覆盖的基础上，围绕提升村部整体功能，建设集健身活动广场、卫生所、农家超市、浴池等便民服务设施于一体的花园式村

6、部，定期开展办公、会议、议事、服务、娱乐等活动，切实将村部打造成名副其实的“村民之家”。2011年，实现花园式村部全覆盖。2、加强村级班子建设。科学设置坐班村干部职数及职位，提倡村“两委”成员交叉任职，精简机构，提高服务效率；每个建制村至少储备2名以上“双带”能力强的年轻村干部后备人才；每个建制村培养3名以上入党积极分子，每年至少发展1名35周岁以下、文化程度较高的农民党员。3、加强村级组织建设。在薄弱村、后进村推行党组织“村村联建、村企联建”，选优配强村党组织书记；推行农村党员和致富能手牵头，吸纳创业党员和广大农民群众参与，跨

7、行政区域组建各种形式的党员创业联合体，推动农业产业结构调整，拓宽农民增收渠道。（三）建设制度型党组织1、全面落实“四议两公开一监督”工作法，增强村民参与村务管理的主动性，落实党员群众的“四权”，进一步完善村级民主自治机制。2、建立健全党建活动专项经费制度、党务公开制度、9党员联系群众制度、组织生活会制度、民主生活会制度等党建工作制度，使镇村党建工作逐步实现规范化、制度化。3、全面加强农村集体资金、资产、资源管理，规范村级组织各种揭示板内容，创新村务公开方式，拓宽村务公开领域。镇、村党员活动目标（四）争做素质提升的先行者各级党组织

8、要把农村党员干部综合素质的提升放在重要位置。镇村党员要紧紧把握各级组织提供的学习机会，不断提高政治理论、岗位能力、科技致富水平，增强党性观念和宗旨意识。到2011年末，使全镇80%以上有劳动能力的农村党员掌握1项以上致富技能。（五）争做创业带富的排头兵确立农村党