科学发展观 可持续发展问题.doc

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1、科学发展观：可持续发展问丿韩康国家行政学院副院长我要讲的题目是科学发展观:可持续发展问题。我们知道科学发展观是一种发展新思维。科学发展观的提出和产生是有着深刻的经济社会发展背景的。它既是基于对屮国以往发展经验的冷静总结，又是对中国未来发展问题、发展矛盾、发展前景和发展选择的一种理性思考。科学发展观又是一个内涵非常丰富的概念。科学发展观首先是一种发展理念，是一种发展观念。但是它的内容又涉及到发展纲领、发展战略、发展方式和发展体制。根据我的理解在科学发展观的体系屮，可持续发展问题占有非常重要的位置。为什么这样讲呢？这是因为实际上可持续发展问题是科学发展观的一个思维起点，就是说正是由于屮国经济社

2、会可持续发展所面临的一系列复杂的问题和矛丹才激发我们，引发我们对发展问题进行更加深刻的、理性的、科学的思维，从而构建起科学发展观的思想框架，当然这还是需要继续探索、实践和研究的过程。下面我想就这个问题讲两个题目：第一、调桀经济增长方式；第二、关于工业化发展新格局。一、调整经济增长方式(-)背景：中国经济总量的现状我先讲第一个问题，调整经济增长方式。首先我想讲一些背景方面的问题，《屮共屮央关于I-一五规划的建议》有一句非常经典的话“面向未来，我们站在一个新的历史起点上。”这是对我们国家改革开放27年经济增长所取得的成绩一个高度的概括。以下我想用经济分析和数据来加以印证。这是1978年到200

3、5年屮国经济总量按照国内生产总值GDP为指数来计算和增长情况。1978年是我们改革开放的起始Z年，1978年我们己经有9亿多人口，我们的经济总量按照GDP计算是3624亿人民币，这是当时的人民币价值。27年Z后，我们《十一五规划》制定的那一年，我们是182321亿人民币。我们增长了多少呢？根据我的计算从1978年到2005年，如果我们按照人民币的不变价格计算，我们翻了49.66倍，当然这里有价格增长的因素。但是我们按照美元的可变价格计算，就是说按照1978年人民币和美元当年的价格，和2005年当年人民币和美元当年的汇率价格，这是可比的，我们翻了16.74倍。1978年我们的人口已经达到了九

4、亿六千力，而我们的经济总量只有1350亿美元，这是一个什么数量的概念呢？我想用2004年全球500强企业的前11名来加以比较。大家请看，这是2004年全球500强排名的前11名。我们如果做一个比喻，如果屮国1978年我们是一个公司，是一个企业，我们当年的经济总1：1350亿美元相当于当年的营业额，那么我们在2004年全球500强屮还排在全球最大的保险公司徳国安联保险公司Z后，我们是第12名。在全球500强这个排名屮特别值得我们注意的是前4名，第一名美国的沃尔玛，第二名是英国的石汕公司，第三名是美孚石汕公司，第四名是英荷壳牌石汕，他们的当年的年营业额统统超过我们1350亿美元GDP的总量一倍

5、以上，由此我们可以知道我们的起点，我们改革开放的起点是很低的，基础是很低的。当然这种情况已经发生了根木性的变化。去年2005年我们进行了一次经济普杏，这是由于统计方面的疏漏，我们国家第三产业的GDP少计算了约23000亿元。据此中国2005年的国内生产总值的总量就可能达到2321力亿人民币。按照当时的汇率1：&05的美元/人民币汇率计算，约为2.26力，亿美元。这个统计的重新调整在国内的经济生活屮并没有产生多大的影响，但是在全球的经济界产生了相当的震动。这是因为屮国经济总量的调整使全球最大的经济实体的排名进行了重新调整。这个左向就是我们国家经济总量调整Z前的排名，我们排在美、日、徳、英、法

6、2示，我们排在全球经济总量最大的第六个国家。在总量调整之后我们的排名就大大上升。请大家注意，我这里把屮国经济总量的排名和徳国并列第三，我是有根据的。根据世界银行的计算，徳国2005年的经济总量高于中国的经济总量，但是与此我也看到过一些国际经济权威机构他们的计算。他们的计算认为屮国的经济总量实际上高于徳国人，所以我把这两个数字反复核算，我觉得屮国的经济总量和徳国的经济总量实际上在同一水平,只有统计数据方面的弟异。就是说改革开放的27年我们已经成为全球排在美、IIZ后的第三大经济体。即使这样，屮国在全球经济地位也不是由我们经济总量来决定的。根据美国高盛投资公司的分析，2(X)4年屮国的经济总量

7、1.64力°亿美元，当时，那么这个在全球GDP的总量中，在32到33力亿美元的总量屮，份额才不过6%。但是中国当年的贸易额已经占-全球贸易额的25%。由此，我们在世界贸易的排位屮是名列第三，我们国家这种大进大岀对全球的经济影响，根据高盛投资公司根据它的高盛模型的分析，我们拉动批界经济增长的20%。这一切部说明改革开放27年，中国的经济社会发展的面貌，我们的发展水平已经发生了历史性的(-)原因：中国的可持续发展面临挑战现在