浅谈工程施工中的安全管理.pdf

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1、2012年5月建葡口蓑商政工·管理浅谈工程施工中的安全管理岳保龙(江西建工第四建筑有限责任公司)摘要：T程施丁安今管理是动态管理，是一项复杂的系统工程，它由生产经营，思想政治工作，安全技术措施等子管理系统组成，只有统一和谐的上作才能保证T程的施丁安伞。关键词：工程施工；安全管理；安全事故：管理措施前言工程旆T安全管理的主要对象是施工人员，管理的目标是通过加强施工人员活动防护意识和被动防护措麓保iiF安全。安伞『uJ题在L程施』=中十分重要，闪此，加强安伞管理，防牝平u减少安全事故的发牛，及时妥善处理安仝事故，减轻W事故造成的人身伤害和经济损失。从向使T

2、程顺利进行到底，是工程施上管理中币可忽视的一个重要环节。安伞管理的好坏，既关系到工程能否顺利实施．又从倾lj面反映r一个队伍的管理水平。那种忽视安全管理，野蛮施1=的做法，极易会造成人身伤害和[程事故的发生，从m】反映出该公司管理水半低下，}＆难在业丰和同行中赢得好的声誉。而管理者小顾人体健康和生命安全的言行，还会引起项目内部员工的不满和骚乱。工程施工安全管理是对投入资源和条件的安全管理，进而对施工生产全过程及各环霄安全生产进行管理的过程。按上程形成过程的时nj阶段来划分大致可以分为两个阶段的管理：①施工准备，指在各工程对象正式旌工活动开始前．对各项准

3、各工作及影响施I生产的备要素管理。⑦施工过程，指在施工过程中对实际投入的生产要紊的作业，管理活动的实施状奈和结果所进行的管理和控制。1“工程施工安全”的含义及导致工程安全事故的原因工程施工安全在世界各国都是‘个受到普遍关注的重受问题。广义的工程旖工安全包含两个方面：+方面是指上程建筑本身的安全，即质量足否达到合同要求，能甭在设计舰定的年限内安会使用，设计本质安全性能和施丁质量直接影响到工程奉身的安全，二者缺一不町；另一方面是指在】：程施工过程中人员的安全，特别是合同应“全方位、全过程”的拧制在现场工作人员的生命安全。我国的工稃建设规模宏大，但建设管理水

4、平却参羞不齐，安伞生产的管理和职【安全教育滞后．导致当前建设系统的安全形势非常严峻。而诱发工程安全事故的原凶主要自I队下儿点：<1)建设1=程的特点导致施工中容易发生安全事故。旅工现场的安全设旖是否齐伞配套，采崩的丁艺技术是否合理以及建设上程规模大，周期长．劳动强度高。照明、通风情况等都会给安全带来隐患。(2)参建各方缺少以人为本的安伞意识和管理机制。业主作为项目的投资方往往只季视监督而忽视生产过稃的合理性和安伞性。大部分承包商缺乏完善的安全管理体系和足够的安全管理人员，现场职工和农民工得不到应有的安全培训。(3)工程承包企业的成本因素导致减少安全防护

5、措旌①低价投标．择个工程承包企业为了得到项目，竞相压低报价，有的甚至以低于成本价投标。②分包转包，实行转包和劳务分包的工程，由于总承包商和中间承包商层层分包。层层收取管理费，大大压缩了一线施工队伍的利润窄嘲。③业主拖欠工程款项，政府企业或私人企业的业土拖欠承包商工程款项的现象十J分普遍。鉴于以上i种情况的出现，导致承包商不得不拼命压缩成木，也必然会减少安全生产措施的投入。④合理的建设T期得4i到保障，不少政府官员企业老总为了自己的业绩往往会要求项日提前竣_[，根多私人业丰为了投资项日尽早竣工，也经常尢尹{{要求承包商压缩工期，迫使承包商日夜赶工。合理的

6、工期得不到保障，建筑T人超负荷丁=作。疲劳作业，必然导致安全隐忠增加。⑤施工人员素质有待提高．缺乏应有的培训，建筑工人大多来自农村。他们一方面缺乏安全常识，不懂得在劳动中合理地保护自己，另一方面维权意识很荤，一旦出现了安全事故．不懂得用法律武器来保护自己的合法权益．这也提腿r承包食业对安伞牛产的重视。2人的管理，物的管理，环境条件的管理，管理条件的管理以及对施工安全的影响因素2．1人的管理人足施工生产活动的丰题，也是项目建设的挟策者．管理者、操作者、工程建设施丁全过程是通过人来完战的。人员素质是影响J：程施t安伞的一个重要囚素。人员的素质．即人的文化水

7、甲、技术水平、决策能力、管理能力、组织能力、作、眦能力、控制能力、身体素质及职业道德等，建设行业实行建设市场安全管理，建筑、眦企业资源管理，建筑施上企业安全牛产许町证管理，以及各炎行业从业人员持证L岗制度等，二类人员考核任职制度．特砷作qp人员持证上岗指导管理，是上程施【．安全生产保证人员素质的荤要管理措施。综合多年的施工经验，分析众多施工安全事故。绝人多数足管理人员、作业人员违章进规所致。因此，加强人的安仝管理，进行人的安全教育培训．足保障施工安全的重要因素。2．2物的管理物的管理包括安全村料、安伞防护用具、施工机械、设备等安全物质的管理。安伞材料、

8、安全防护_}}l具等安全物质的质量足施工安哞=牛产的基础，是工羁!建设的物质条件。施工机器、设