界首市区域合作战略专题研究.doc

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1、界首市区域合作战略专题研究界首市发展和改革局二O—五年六月目录第一部分、分析篇1一、界首市发展阶段和发展地位分析1（一）纵向剖析——界首市经济发展阶段判断1（二）横向比较——界首市经济社会发展地位评价5（三）界首市区域发展地位总体评价11二、界首市城市发展条件分析与评价12（一）界首市区域经济发展自身劣势与外部挑战（WT）…••…12（二）界首市区域经济发展自身优势与外部机遇（SO）•…••…13第三篇、开放合作篇19六、开放合作的总体思路19（一）东靠西联19（二）北拓南下19（三）双向开放19（四）双核驱动19（五）全域协同20七、基本原则20（-）解放思

2、想、深化改革20（-）内外并举、三外联动20（三）政府规划、市场决定21（四）互利共赢、安全高效21八、预期目标21（一）总体目标21（二）具体目标22九、开放活县23（一）加速融入珠三角23（二）积极抢抓桂贺一体化机遇24（三）构建三省交界合作物流园区25（四）加速高铁经济带区域合作建设25（五）科学招商共谋发展26第一部分分析篇一、界首市发展阶段和发展地位分析界首市位于安徽省东北部，地处萌渚岭、都庞岭余脉西南，富江下游流域，是联结安徽东北部与湘、粤两省及我国西南诸省区的重要节点。总面积为1472平方公里，2014年人口为43.27万。（-）纵向剖析——界首

3、市经济发展阶段判断从经济总量及增长速度来看，界首市处于下中等收入水平，经济发展开始进入快速成长阶段。（1）静态分处于下中等收入水平2014年，界首市人均GDP为17679元（约合2848美元）。根据世界银行2010年关于国家或地区人均收入的标准，界首市仍处于下中等收入地区水平。世界银行关于国家或地区人均收入划分标准按照2010年标准，世界银行将1005美元和12275美元作为人均收入分为低等、中等、高等三个阶段。其中，中等收入阶段乂划分为两个层次：人均GNI在1005美元到3975美元之间为下中等收入地区，3975美元到12275美元之间为上屮等收入地区。摘自

4、：世界银行报告图1界首市发展阶段判读此外，钟山在人均GDP、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入等方面也全面落后于安徽自治区以及国内平均水平。表1界首市经济发展水平与阜阳市、安徽区、全国平均比较（2014年）GDP（亿元）人均GDP（元）城市居民可支配收入（元）农民人均纯收入（元）界首市76.518215222247150阜阳市44019682安徽区1567333090246698683全国636463465312884410489资料来源：安徽区、中华人民共和国2014年国民经济和社会发展统计公报。（2）动态分析经济增长速度相对平稳，进入快速成长阶段从界首市地

5、区生产总值增长速度来看，2002年以后的大部分吋间都在10%〜20%左右波动，与全国水平基本持平，成长阶段从界首市地区生产总值增长速度来看，2002年以后的大部分吋间都在10%〜20%左右波动，与全国水平基本持平，略低于阜阳市平均水平。其中从2002年到2010年之间波动剧烈，2011年以后步入快速成长阶段。50.00%.*40.00%亠_60.00%30.00%20.00%10.00%0.00%-10.00%:二*1/-20.00%•-30.00%-40.00%200220032004200520062007200820092010201120122013

6、2014一_^中山县贺州市一—广西区全国图2界首市GDP增长率变化比较（2002〜2014）从产业结构看，第二、第三产业尚未形成有效突破，尚处于工业化初级阶段；根据钱纳里工业化指标体系判建，界首市人均GDP、城镇人口比重和第三产业增加值比重处于工业化中期，总之，目前界首市正处于由工业化中向工业化后期迈进的阶段。表2钱纳里工业化指标体系判定指标钟山钱纳里工业指标判定体系指标值工业化初期工业化中期工业化后期后工业化阶段人均GDP（美元）284815001500-30003000-10000>10000城镇人口比重3910-3535-50上升第三产业增加值占GDP%

7、33.810-2530-60上升近似霍夫曼系数H%4-61.5-3.50.5-1.50-0.5(1)三次产业演变——逐渐转变为第二、第三产业主导型二十一世纪以来，界首市产业结构逐渐由第一产业、第二产业主导转变为第二产业、第三产业主导，2008年以后，界首市第一产业比重始终维持在20%以左右。由于“工业强县”战略的实施，第二产业所占比重快速提升，截止2014图3界首市三次产业演变(2001〜2014)(2)服务业发展及内部构成2003年后，界首市第三产业进入快速增长阶段，2013年实现增加值23.2亿元。图4界首市第三产业增加值变化从服务业行业结构及数值分析看，

8、传统服务业如交通运输、房地产、仓储邮政