充分发挥工程监理作用确保工程质量.pdf

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1、2012第2期(总l19期江西建材工程管理充分发挥工程监理作用确保工程质量朱邦勇(滁州市诚信建设监理有限公司，安徽滁州239000)摘要：自工程监理制度在我国试行以来，工程监理行业发展迅速，取得了一定的成绩，但是发展的同时也不可避免的遇到了一些问题，本文就当今工程监理行业的现状、存在的问题进行了分析，并提出了一些解决办法。关键词：工程监理工程质量解决办法引言很慢。二是一些在职的工程技术人员改行为监理，而监理单位没能及时给予他们业务培训I，再加上自身不具有自学监理知识工程监理行业从发展到现在，在国家经济社会建设中是不的

2、能力，因而，在这些人只具有一定的设计与施工经验，而对监可缺少的，但并没有得到社会的认可，在越来越复杂的新形势理知识及其匮乏。三是新的大学毕业生，尽管他们精力充沛、下，就要求我们实事求是地探讨在工程建设过程中如何充分发勤学好问，但是他们缺乏一定的工作经验。因此，目前监理队挥工程监理的作用以确保工程质量。伍缺乏既有一定的专业知识、又集技术和管理于一体的复合型1存在的主要问题分析监理人才。1．1工程监理的法律、法规不够完善1．4工程质量监督机构监督人员对工程监理认识存在偏见从工程建设监理制度1988年在我国开始试点至今20

3、多从我国实行工程监理制到现在，工程质量监督机构不但没年里，建设部对工程监理的初衷，一直都是“三控、二管、一协有认识到工程监理能够帮助他们减轻工作负担、确保工程质调”，监理的“三控”即投资、进度、质量管理的职能，也就是说量，反而错误的认为实行工程监理制削弱了他们手中的权利，工程监理对工程项目的管理应该实施工程项目的全过程管理，产生了抵触情绪。工程质量监督机构对建设工程项目实施监在工程项目的可行性研究阶段工程监理就应该参与，在工程的督时凡是涉及质量责任问题不管什么原因，全都强加于工程监设计、施工阶段更应体现监理的重要。而

4、在《建筑法》中仅将理身上，并到处宣扬工程监理无能、无用。其结果，无形中对监监理制度限定在施工阶段，操作中绝大多数监理单位仅是以理行业的发展产生了不良的影响。近几年，社会对监理的观念“质量监理为主”。另外，《招标投标法》也对监理的实施范围有所改变，认可度有所提高，并且有一些较好的措施和方法在有所界定，但在实际的工作过程中确有许多不规范的行为，甚工作中得以实施，但是工程质量监督机构监督人员对工程监理至出现一些不正当的竞争。以上说明尽管我国已颁布的与工认识存在偏见问题依然存在。程建设相关的法律法规中对于监理制度都有所涉及，

5、但是真正2解决办法的能全面明确监理工作职能的法律文件还很缺乏。2．1国家应加强对工程监理有关的法律法规建设1．2社会对监理的重视程度不够我国在《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条俗话说：“想要别人重视自己首先要自己重视自己”，首先例》中尽管都对建设监理有一定的涉及，但是这些法规都存在许多监理公司对自己不够重视，大部分社会监理机构为了降低一定的局限性，仅把监理工作限定在施工阶段偏向于施工质量公司成本，往往采取项目聘任制，对外地的工程项目实行工程的管理，使人们在对监理制度的认识上存在不同形式的偏差。所在地招聘

6、，工程结束后，若无后续工程，就不一定能继续从事面对此情况，国家建设主管部门应该对《建筑法》、《招标投标监理工作，造成监理人员的不稳定。其次有许多监理公司为了法》等现有法律中关于工程监理的相应条款进行修订，统一对承揽到监理业务，违背国家为了维护他们的利益而制定的监理监理的认识。同时，还应对建立一些更加能促进公正、公平竞取费标准，自己通过降低费率来保证本公司在监理市场上的竞争的招投标制度，使工程监理机构的竞争意识得以提高，促进争力度，这样造成了监理的实际收费过低，使得从事监理的人我国监理与国际监理的接轨。员收入也很低。第

7、三尽管绝大多数的社会监理人员都能按照2。2监理企业要积极主动不断强化自身监理工程师职业道德守则的要求，公平公正地对待自己的监理工程监理机构要加强监理权威的树立。一方面监理机构工作，但是还存在小部分监理人员缺乏必要的责任心，缺乏一是受雇于建设单位的，代表建设单位来管好工程，要服从于业定的职业道德，影响了整个监理业的形象。主；另一面，监理作为一个社会职业，国家的法律、法规赋予其1．3工程监理自身的水平和能力有待提高独立地行使自己的职责为社会负责的责任。所以，工程监理机主要表现在监理工程师的知识结构和监理队伍的组成上，构对

8、建设单位负责的同时，还要对社会负责。在确保工程顺目前监理工程师的知识结构不够合理，一是在设计、施工单位利、保证工程质量方面，是一致的。一旦有不一致出现，大多是工作多年现已退休的人员，尽管他们有丰富工作经验，但是由建设单位存在问题。所以，在工程的监理过程中，监理要在此于年龄的原因，使得他们没有充沛的精力，对于新知识接受的过程中独立行使监理的职能，