城镇化中的土地管理问题及解决措施.pdf

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1、经济·管理·综述建材与装饰2016年7月城镇化中的土地管理问题及解决措施董金建（长乐市国土资源局漳港国土所福建福州）摘要：随着中国城镇化建设的快速发展，土地资源的利用也急剧增加，因此，在土地管理方面存在各种各样的问题，例如将大量土地资源用来建设主题公园、大规模广场、办公场所以及经济开发区，城镇化建设过程中土地资源的使用十分不科学、与当地居民在征迁方面存在较大的矛盾、对与当地居民自身利益带来巨大的损失、缺乏令人信服的财政体系等等。所以，本文通过讨论目前城镇化建设中土地管理存在的问题，来分析在城镇化建设中土地管理有效的解决措施，为相关工作人员提高有力的依据，提高城镇化建设

2、的速度，带动我国经济的增长。关键词：城镇化建设；土地管理问题；解决措施中图分类号：F301文献标识码：A文章编号：1673-0038（2016）28-0194-02引言资金带动、消耗资源以及扩大生产规模，在城镇化建设的初级阶自改革开放以来，我国的城镇化建设取得了巨大进步，逐渐段帮助作用十分显著，然而，当城镇化建设经过一段时间之后，迈入了发展的新纪元，然而机遇与风险并存，在城镇化建设的过对于土地资源的需求逐渐增加，导致供应与需求之间的平衡被程中也存在一些土地管理问题，例如缺乏健全的土地保护机制、打破，这类资源消耗巨大却收效甚微的土地资源利用模式逐渐城镇化建设过程中没有合

3、理的管理意识、土地征迁制度有待改偏离了城镇化建设的预先目标，除此之外，这类土地资源利用模善、缺乏相关的法律法规来保护等等，因此，必须加强城镇化建式也在一定程度上大大阻碍了城镇化建设发展的脚步。面对如设中土地管理的工作。因为如果缺乏完善的土地管理体系，就会此的艰难险阻，城镇化建设管理人员必须要完善土地管理体系，导致城镇化建设的脚步变得十分缓慢，所以，对于城镇化建设来吸收先进的管理思想以方法，强化政府宏观调控的职能，合理的说，首先需要接的问题就是如何进行更好的土地管理。这对合理设计土地资源利用计划，调动人民群众参与建设的积极性，科学利用土地资源以及加快城镇化建设的脚步具有

4、不可或缺的重要的使用土地杠杆，这样才能最大程度上维持提高城镇化建设发作用。展与完善土地管理模式之间的动态平衡。1目前我国土地资源的状况2讨论城镇化中土地管理出现的问题众所周知，我国幅员相对辽阔，但是人口众多，土地资源人均2.1城镇化建设过程中缺乏合理的土地利用体系占有量却十分小，尚未达到世界平均的水平的一般，严重缺乏预城镇化建设发展的过程中，缺乏相对科学的土地利用体系，备耕地资源，不仅如此，即使土地资源十分匮乏，仍旧存在肆意征用的土地绝大部分被用来居住用房的建设以及工业聚集地的浪费的现象。大多数地方以为追求城镇化建设的速度，待开发的设置等，从而大幅增加了住房以及工业区

5、的比重，严重缩减了基区域还未完工，又对其余地方进行建设，更有甚者，在主干道的础设施、城市交通设施、公共设备以及公园广场土地的占有率，周边建设大量住房以及娱乐场所，城镇密度性低以及不集中的土地资源分配不合理、不平均，从而导致土地利用现有的平衡被趋势日益显著。据不完全统计，直到2011年，中国工业用地的面打破。根据目前中国城镇化建设的实际情况来看，自新中国成立积占全部土地面积的0.4~0.7%之间。这种发展方式主要依赖于以来，规模相对较小的城镇在进行城镇化发展的时候具备显而!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!（4

6、）建筑物自身的特点以及配套的设施。建筑物自身是房地未来将继续上涨。给了消费者一种房价还要上涨的预期。产价格的载体，房屋的设计是否合理、布局以及质量等都会影响到建筑物自身的价值。同时相应的配套设施也会对房地产价格参考文献产生直接的影响。[1]谭小芬，林木材.人民币升值预期与中国房地产价格变动的实证研究2.3其他因素[J].中国软科学，2013（08）.主要是上述因素之外的因素，具体包括以下内容：[2]安辉，王瑞东.我国房地产价格影响因素的实证分析———兼论当前房地产调控政策[J].财经科学，2013（03）.（1）消费者的心理因素。人们对房地产市场价格变化的心理[3]况

7、伟大.FDI与房价[J].经济理论与经济管理，2013（02）.承受能力，或对价格的心理评估都是构成心里因素的要素。[4]陈斌开，杨汝岱.土地供给、住房价格与中国城镇居民储蓄[J].经济研（2）消费者预期。消费者预期是房地产价格变动的根本原因。究，2013（01）.在市场经济条件下，真正决定房价的并不是开发商要卖多少房子，或者居民的消费需求需要多少房子，而是社会普遍的经济预收稿日期：2016-6-10期，也就是说，经济社会预期对房价的影响要比真实的供求关系作者简介：苏长坡，研究方向为房地产经济、工程经济方面。大得多。另一方面，开发企业为了自身的利益，