节能减排要走循环经济之路

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1、节能减排要走循环经济之路罗新阳经过改革开放二十九年的发展，我市正处在工业化的提升期和城市化的加速期。由于资源禀赋较差，人均土地和水资源占有量较少，能源、矿产资源极其匮乏，随着经济快速增长，能源供给不足、环境容量有限的矛盾越来越突出，能源与环境已经严重影响和制约着绍兴经济社会的可持续发展。而循环经济是以最少的资源和环境成本，追求最大的经济社会效益。因此，发展循环经济是绍兴当前实现节能减排目标和促进经济又好又快发展的必然选择。　　一、发展循环经济必然促进资源节约　　节约能源不仅仅指直接节约能源产品，也包括所

2、有资源的节约。资源节约型社会、环境友好型社会必然是节能型社会，通过发展循环经济实现物质资源的节约使用，是一条广义节能之路。这要求我们不应把节约能源仅仅单纯地理解为节约能源产品。如果为了单纯追求直接节约能源产品，如煤炭、电力、石油和天然气等，多消耗了其他物质产品，最终很可能导致经济系统消耗更多的能源。循环经济作为一种经济发展模式，把资源消耗减量化作为基本前提，其中也包括能源消耗减量化、能量回收和综合利用。因此发展循环经济，必然促进节约资源。　　二、发展循环经济是减排的根本途径　　循环经济的基本目标是从源头

3、预防废弃物排放和减少环境污染。所谓从源头预防废弃物产生，是指从生产和生活全过程的各个环节着手，做到以下几点。第一，利用资源节约技术和有效的管理，减少单位产出的资源消耗，从而减少废弃物产生。因为所有废弃物都是消耗资源产生的；第二，利用清洁生产技术体系减少生产过程的废弃物生产和排放；第三，通过各种废旧产品和废弃物循环利用技术的研究开发与利用，最大限度地循环利用废旧产品和废弃物，减少全社会的废弃物排放，并对各种最终无法再生利用的终极废弃物进行无害化处理。因此，发展循环经济是减排的根本途径。　　三、发展循环经济

4、可以提高节能减排的经济效益　　发展循环经济，一方面有利于企业提高经济效益。在“过程终端”治理模式中，先污染后治理，往往需要企业付出较高的成本和代价。而在循环经济模式中，没有真正的废物，只有放错地方的财富。每个企业的副产品（废物）可通过自身设备循环或成为另一个合作伙伴的有效燃料或原料，这会为企业节约成本，提高其经济效益。另一方面，它还有利于提高整个社会的经济效益。循环经济的出现，必然带来整个社会经济结构调整，产业结构、产品结构都将优化升级。市场主体都能充分认识到保护资源环境的重要意义，生态经济、循环生产的

5、理念根植于民心，都将实行清洁生产，资源循环，反对浪费和破坏生态。这将从根本上实现经济增长方式的转变，提高全社会的经济效益，实现可持续发展。　　四、发展循环经济、促进节能减排是一个系统工程　　循环经济要求对生产和生活使用过程中产生的废旧产品和废弃物进行全面回收和循环利用。因此，循环利用资源、节能减排是一个系统工程，要使节能减排成为全社会的共同行动，牵涉到各行各业、千家万户，必须努力提高全社会的节约环保意识，发展循环经济，使节能减排成为全社会的自觉行动。　　根据循环经济的技术特征，政府要加大投入，大力发展减

6、量技术、再利用技术、资源化技术、环保技术和系统化技术等。科研部门在确定课题指南时要向循环经济技术倾斜；对关键性循环技术要吸引最优秀的科技人员进行科技攻关。要重点借助现代高科技手段研究开发关键链接技术、采用清洁生产技术及多产品联产的共生反应路径集成方法，鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入，增强自主创新能力。　　加大宣传力度，教育引导全体社会成员从自身做起、从小事入手，形成崇尚节约、重视环保的社会风尚。广泛开展“节约型机关”、“节约型企业”、“节约型社区”创建活动，党员干部要争做表率，把教育引导与利

7、益调节、制度约束有机结合起来，逐步使自觉节能减排成为每个社会成员的生活习惯，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同发展循环经济，促进节能减排的格局。　　（作者单位　绍兴市委党校）内部资料仅供参考9JWKffwvG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ^!djs#XuyUP2kNXp6X4NGpP$vSTT#UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWp

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