地质工作在城市总体规划中的作用.pdf

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1、20l420l4Vo1．9No．3李海军：地质工作在城市总体规划中的作用第9卷第3期地质工作在城市总体规划中的作用李海军(北京市地质矿产勘查开发局，北京100195)摘要：地质工作是经济和社会发展的基础性、先行性工作。城市总体规划，是确定城市的性质、规模和发展目标的重要引领性规划。文章以北京市为例阐述了在城市总体规划编制及实施过程中，要注重发挥城市地质工作的基础支撑作用，以资源环境承裁能力底线，合理确定城乡建设规模和开发强度。主题词：地质工作；城乡规划；资源环境；承裁能力中图分类号：P6文献标识码：A文章编号：1007—1903(2014)03—0001—03应用。地质工

2、作在城市总体规划中的作用主要有以下0引言几个方面：2014年5月，北京市规划委员会启动了《北京城市总体规划2004—2020}修改工作，提出了以人口资源环1有助于准确把握首都战略定位境承载能力为底线，统筹治理“城市病”，推动国际一流的和谐宜居之都建设和京津冀协同发展这一新的任何城市都是建立在特定的地质体上，而地质体规划理念。《城乡规划法》第25条规定：“编制城乡因其自身性质不同而存在差异。北京市位于燕山山脉规划应当具备国家规定的勘察、测绘、气象、地震、和太行山山脉交汇部位，地质条件复杂，山区易发生水文、环境等基础资料”，就是要在规划制订过程滑坡、泥石流、崩塌等突发性地质灾

3、害，平原区有3条中，全面掌握本地区的自然地理、地质条件、生态环较大的北东向活动断裂和1条北西向活动断裂。同时，境、资源禀赋等等城市的先天条件，以资源环境承载由于人类活动影响加大，地质资源和环境承载能力难能力做为规划编制的约束性条件，提高城市的生态文以满足日益扩大的城市规模，存在着水资源短缺、水明建设水平和可持续发展能力。本次北京市总规修改土污染、地面沉降等地质问题。前期工作中设置了28个重点专题，其中7个专题中包含本次总规修改进一步明确北京是“全国政治中了地质工作研究内容，地质工作在总规编制中参与内心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的城容之广、程度之深在历次规划修

4、改中尚属首次。体现市战略定位，坚持和强化首都核心功能，努力把北京了政府和社会更加注重资源、环境和生态对城市发展建设成为国际一流的和谐宜居之都。当前面临的突出建设的约束和保障作用，更加注重发挥地质工作的基问题是资源环境的制约，总规修改要遵循这一战略定础性、先行性作用。位，以资源环境承载能力为底线来统筹首都功能疏解北京市的地质工作不仅包含传统意义上的矿产和空间优化，而城市地质工作是从城市所在地质体的地质，近些年来更多工作是围绕与城市建设相关的地基础条件出发，对本地区资源禀赋、自然条件、地质下水资源、工程地质、环境地质、地质灾害、农业地环境等方面开展调查研究，划定地质资源环境承

5、载能质、旅游地质以及地热等清洁能源相关领域的研究和力底线，为规划首都战略定位、产业布局和发展模式20142014第9卷第3期理论探讨Vo1．9No．3提供决策支持。就要对建设场地的地质环境进行科学评价，减少地质灾害威胁。重要基础设施、重大线性工程要合理规避2有助于合理利用土地资源优化空间地面沉降和地裂缝易发区，保证工程建设安全。布局4有助于城市发展建设资源能源保障地质条件安全是城市安全的先决条件。工程地质学主要研究与人类工程建设活动有关的地质问题，对城地质工作研究范围内的资源能源，主要包括矿产资市规划建设的区域稳定性、工程地质条件适宜性进行分源、地下水资源以及地热、浅层地

6、温能等清洁能源。地区，进而划定城市增长边界，为城市空间布局、建设规下水历来是我国北方地区重要的供水水源，北京市地下模、市政工程、公用事业等提供工程地质依据。土壤地水占城市供水总量的2／3左右，目前北京市地下水处于长质环境调查和监测可以查明土壤中有益有害元素分布，期超采状态，平原区浅层地下水水质状况不容乐观。本对土壤污染现状进行监测，工作成果可应用于指导农业次规划修改提出“以水定城、以水定地、以水定人、以种植结构调整，打造特色农产品等方面。水定产”的原则，因此有必要开展地下水的长期连续监本次总规修改要突出“瘦身健体”，调整和疏解测和对资源量的评价，明确水资源保障、利用的原则

7、和非首都核心功能，控制城乡用地规模和开发强度，把对策。通过对地下水实施科学监测，划定水资源保护红“摊大饼”式的发展遏制住，把绿色空问发展起来，线，在规划中提出水源涵养保护区、地下水超采控制区努力把城市放在大自然中，把绿水青山留给市民，使要求，提出水质恢复改善对策。首都的环境更加宜居。城市地质工作对建设区域稳定地热及浅层地温能资源作为一种清洁环保能源已性、适宜性的调查评价以及对土壤地质环境的调查监经在北京市取得广泛应用，在能源消费总量、改善大测，其成果有助于土地资源的有效整合和集约利用，气环境质量目标控制下，清洁能源的保障作用更