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1、小演武村山洪灾害防御预案抚顺市水利勘测设计研究院2012年9月2020目录1.总则1.1编制目的山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的灾害。为建立“村自为战”的山洪灾害应急防御机制,提高防汛应急处置能力,保障预警、转移和抢险救灾工作有序进行,有效控制人员伤亡,最大限度减轻灾害损失,制定本预案。1.2编制依据1.遵循国家颁布的有关法律法规。如下:《中华人民共和国水法》;《中华人民共和国防洪法》;《中华人民共和国水土保持法》;《中华人民共和国环境保护法》;《中华人民共和国环境影响评价法》;《中华人民共和国土地法》;《中华人民共和国气象法》;《中华人民共
2、和国城市规划法》;《气象灾害防御条例》等;2.遵循辽宁省出台有关法规、规章和规范性地方文件。如下:20《辽宁省水土保持工作细则》;《辽宁省防汛防台抗旱条例》;《辽宁省河道管理条列》等。1.有关山洪灾害防治方面报告、大纲、技术细则等。如下:《全国山洪灾害防治规划技术大纲》;《全国山洪灾害防治规划》;《辽宁省山洪灾害防治规划》;《山洪灾害防御预案编制大纲》;《山洪灾害监测预警系统设计方案指导书》;《山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案编制大纲》;《山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求》等。2.有关规程规范和技术标准、管理办法。3.地方预案与本村实际。2.基本情况小演武村位于演武街道北部
3、,距离街道办事处所在地0.8km,境内主要河流为古城子河,多年平均降雨量为820mm,全村土地面积3.0km2,总人口809人,其中非农业人口300人,农业人口509人,全村耕地面积1000亩,农业主要种植结构为粮食作物以及经济作物、粮食播种面积500亩,粮食产量432吨,大小牲畜20头(其中小牲畜20头),农民年收入为7600元。203.组织体系及职责3.1东洲村山洪灾害防御工作领导组织及职责⑴领导组织成员组长:郑秀峰副组长:孙彦林组员:苏秀芳、陈宇表3-1小演武村山洪灾害防御工作组织联络名称姓名联系电话组长郑秀峰13841319776副组长孙彦林13591553369组员苏秀芳135
4、91554135陈宇15041326006预警信息监测队观测员孙彦林13591553369预警员苏秀芳13591554135河道巡查员重点区域观察员孙彦林13591553369转移队苏秀芳13591554135陈宇15041326006宋宪波13591554135应急孙彦林1359155336920抢险队扬志福13470590464肇舰13941363434李艳春15041323578肇启武13841321689⑵工作职责负责本预案的组织实施,履行以下职责:①制定和完善本村的山洪灾害防御预案,并组织预案演练。②负责掌握本村的雨情、水情、灾情、险情等信息,并及时上报。组织人员进行河道、堤防
5、、尾矿库、地质灾害隐患点等险工险段的监测巡查,并及时向村民发布预警。③落实上级工作指令,组织群众安全转移与避险。④负责应急抢险和灾后损毁设施的修复与生产恢复工作。3.2工作组成员与职责3.2.1监测预警队(1)组成成员:由山洪灾害预警员、雨量观测员、河道巡查员组成。工作职责:负责对市防指、乡20山洪灾害防御应急机构、气象、水文、国土等部门各种信息的接收并及时转报村山洪灾害防御工作组织,对本责任区水雨情进行观测,堤防等险情进行巡查,及时反馈信息,并按村山洪灾害防御工作组织的命令发布预警、报警信号;紧急情况下,监测人员可自行发布预警、报警信号。(2)具体工作人员及职责山洪灾害预警员:苏秀芳工
6、作职责:密切关注雨水情,主动了解雨量信息和向尾矿库巡查员了解情况,及时将上级预警信息进行预警,险情重大或情况紧急时,立即通知本村各小组长预警,必要时直接向市防指、乡山洪灾害防御应急机构报告。河道巡查员:苏秀芳工作职责:负责河道状况的巡查工作,并及时报告信息;必要时直接向受威胁地区的人员预警或向市防指、乡山洪灾害防御应急机构报告。3.2.2转移队组成成员:小演武村山洪防御工作组织联络表工作职责:负责做好人员转移动员到户、到人工作,组织群众按预定的线路转移,并确保转移途中的人员安全;做好转移后群众、财产的清点和保护工作;对经劝导仍拒绝转移的人员依法实施强制转移。3.2.3应急抢险队组成成员:
7、小演武村山洪防御工作组织联络表工作职责:在工程出险需要抢险时,服从命令,开展抢险工作。203.山洪灾害预警4.1预警指标根据辽宁实际情况及历年山洪灾害防治特点,预警指标一般可确定为乡级、市级两个层面,分为告知性预警(Ⅲ级)、警戒性预警(准备转移Ⅱ级)、紧急性预警(立即转移Ⅰ级)三级指标。4.1.1预警等级根据实时水雨情、水文气象预报信息及预警指标,决定是否发布预警信息。山洪灾害预警等级分为三级。具体内容如下:(1)Ⅲ级警报(告知性预
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