对我区乡村公路建设的探讨.doc

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1、对当前我区乡村公路建设的探讨随着我国社会主义现代化进程的不断推进，以及全面建设小康社会奋斗目标的提出，农村发展问题越來越受到中央以及社会各阶层的重视。乡村公路作为区域公路网的重要组成部分，是保障农村社会经济、社会发展最重要的基础设施之一。加快乡村公路的建设，对保证整体公路网的协调发展，促进农村乃至区域社会、经济发展和保障社会稳定都具有十分重要的政治、经济意义。为此，本文将对乡村公路建设的战略意义和发展契机进行必要的探索。一、乡村公路建设与发展的战略意义1.从经济社会效益的角度看乡村公路建设与发展的重要性乡村公路作为一项基础设施，对农村经济和社会发展至关

2、重要，从一定意义上讲，乡村公路是农村全面建设小康社会的重要标志，没有一定水平的公路交通基础，就没有全面的小康社会。乡村公路建设与发展是带动农村社会经济发展的重耍条件，通过乡村公路建设，促进农村矿产资源、农业资源、旅游资源的开发，保障农村人流、物流、信息流的快速流通，从而培育新的经济增长点，加快了农村全而建设小康社会的进程。2.从解决“三农”问题看乡村公路建设与发展的紧迫性。加快乡村公路建设，是统筹城乡发展、增加农民收入的必然耍求，是解决“三农”问题的重要途径，同时也为加快农业和农村经济发展提供了交通运输支撑。交通是所有产业的服务性行业，具有吸纳劳动力多

3、，就业广的特点。通过乡村公路建设，可以为农民提供广阔的就业机会，使沿线农民通过地材供应、劳务投入等方式直接壇加收入。公路通，百业兴。乡村公路的延伸和通畅，农民可以依托公路积极发展商品经济，按照市场需求调整种植结构和产品结构，搞活流通,提高农业综合经济效益。同时，可依托公路兴商活市，发展“路边经济”，形成具有区域特色的经济走廊。还可以引导乡镇企业合理集聚,完善新市镇功能，促进农村剩余劳动力转移，壮大区域经济。1.从公路网整体性上看乡村公路建设与发展的必要性。加快乡村公路建设，是促进区域路网结构优化和协调发展的需耍，是实现交通新的跨越式发展的必然耍求。公路

4、是以路网的形式发挥作用的，而乡村公路是全国路网的重要组成部分，乡村公路的联通和对接，可以优化交通运输结构，促进交通发展的整体性、协调性、可持续性。2.从改善农村人居环境看乡村公路建设与发展的基础作用。乡村公路的建设与发展，直接改善其周围生态环境，使周边农村人居环境水平大幅提高。加快乡村公路建设，是优化发展环境的必然耍求，是加快对外开放的迫切需耍。公路和通讯基础设施条件的改善,是实施开放开发战略的前提，也是提升开放开发水平、推动开放开发向纵深发展的基础。二、我区乡村公路现状截止目前，我区乡村公路总里程为209.32kmo其中，按照道路等级划分：二级道路2

5、5.71km,占道路总里程的12.3%；三级道路12.5km,占道路总里程的5.97%；四级道路171.11km,占道路总里程的81.73%（见图Do占39.52%；屮等路（目前可维持通行）23.96km,占11.37%；差等路27.82km,占13.3%（见图2）。桥梁10座，总长度432.7km,面积3462m2o图2东丽区乡村道路质量等级比例图□优等路□良等路□中等路口墨等路由此可见，近些年来我区的乡村公路建设取得了一定成效，但与全区经济和社会的发展相比仍显滞后，主要体现在：一是覆盖面不够,乡村公路网络结构尚未形成。二是通行能力不高，全区乡村公路

6、等级水平普遍较低。三是发展不平衡，道路等级差异大、道路之间连通性较差。三、当前我区发展对道路建设的内在耍求随着滨海新区的开发开放，东丽区迎來其快速发展的重要战略机遇期，区委区政府按照“立足新起点，抢抓新机遇，再创新优势，实现新跨越'，的总体要求，明确提出，到2011年，基本建成国际型、知识型、生态型津滨新城区，率先基本实现现代化的奋斗目标。融入滨海新区、服务滨海新区就需耍不断改善自身投资环境，打造高水平的基础设施配套，逐步提升城市新形象。因此，当前我区发展的新形势对乡村道路建设提出了更高的耍求：1.乡村公路建设要适应城市化发展城市建设应该从道路建设入手

7、，道路是人流、物流、信息流的载体，可以改善生产、生活及投资环境，提升土地价值。随着依托大项目有序撤村、城中村改造、宅基地换房等政策的实施，城市化进程逐步加快。结合目前我区的乡村公路基本情况，对有计划撤村和迁村并点的区域的道路建设不宜再进行过大投入，主要以小修、基本维护为主，保障通行；对城中村改造和新市镇规划区域的道路建设，应根据我区总体发展规划，制定道路建设专项规划，维护现有道路，新建规划道路，逐步形成融会贯通的交通网络。2.乡村公路建设耍符合新市镇规划随着军粮城、新立、华明、大毕庄四个新市镇建设的逐步推进和建设张贵庄中心区进程的加快，我区城市功能更加

8、完善。因此，乡村公路的规划与建设要依据新市镇规划，连通主干道路，建设上档次，管理上水平，使乡村