对缪尔达尔《亚洲戏剧》中制度与态度因素思索

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1、对缪尔达尔《亚洲戏剧》中制度与态度因素思索  【摘要】缪尔达尔在《亚洲的戏剧》中从经济、政治和社会等不同角度对国家的贫困原因和障碍发展的症结进行了深入的探讨,着重提出了这些不发达国家现有的制度以及态度是阻碍其发展的根本性阻碍,必须进行彻底改革才有可能实现真正的发展。经过40年的发展,东南亚、南亚这些不发达国家虽然在经济、政治和社会等各方面取得了较大的进步,但是,僵化了的制度和态度还是没有获得根本性的变革。【关键词】亚洲的戏剧制度和态度发展现状缪尔达尔是最早阐述政治价值判断对经济分析作用的学者。他创立的循环累积因果关系理论在经济学界产生了重大的影响,他指出,经济制度

2、是发展着的社会过程的一部分。所有“非经济”因素——政治的、社会的以及经济的结构、制度和态度,以及所有人与人的关系必须包括在分析之中。民族发展的要求包括最终囊括了所有的政治、社会和经济改革的努力。经济发展因而被理解成“人的”问题。他看到了经济现代化不仅仅局限于物质层面,而且还包括制度层面和文化观念层面,在分析东南亚、南亚各国的发展问题时更强调对后者的分析。9《亚洲的戏剧》是缪尔达尔经过10年的实地调查研究后写成的,书中涉及南亚和东南亚地区11个国家,在制度和态度的紧密联系方面,缪尔达尔认为现有的制度造成了落后的态度的形成,而落后的态度又进一步支持和强化了这种制度,因

3、果联系得到不断地循环累积,从而使这些国家的贫困状态不断地延续和强化。一、对《亚洲的戏剧》中制度和态度因素的分析缪尔达尔认为,这些国家经济迅速扩张的障碍巨大,但基本上是由已经确立的制度和态度的无效率、顽固性和不平等造成的,是由这种态度和制度结构中包含的经济和社会权利关系造成的。本文将分别从制度和态度两个层面进行分析。91、制度层面。在《亚洲的戏剧》第一部分经济现实中,关于南亚国家和西方国家发展的初始条件的差别,缪尔达尔从气候、人口、贸易和流动资本、收入水平等各方面进行了比较,但他最强调的是不发达国家长期停滞并已经僵化了的制度和态度,并在所有人口阶层加强了对变革的抵制

4、,而缺乏为欧洲工业革命铺平道路的理想主义。缪尔达尔指出:“整个不平等结构是由种姓制度、种族界限、种族歧视、族阀主义以及一整套社会和宗教禁忌支撑的,累积因果联系的恶性循环就是这样被持久化,现存的制度结构阻碍了社会、地区和职业流动性的增强,促使社会和经济生活中的分隔持久化,这就是经济增长的主要障碍。”具体而言,缪尔达尔是从以下几个方面的制度因素来进行深入分析的。(1)不合理的土地所有制。这是不平等结构的一个重要体现方面。各不发达国家的土地关系状况虽不尽相同,但有一共同之处,即土地所有制和租佃关系严重妨碍了耕种者的积极性和生产效率,这样不发达国家的农业产量处于极低的水平

5、,从而使得人们的生活一直维持在很低的水平,民众营养严重不足,反过来又进一步阻碍了生产率的提升和经济的发展;同时也严重阻碍了农业现代化的进程,进一步扩大不平等,因此必须进行土地所有制和租佃关系的改革。(2)畸形的经济体制和结构。这些国家的普遍情况是:经济结构非常不合理,农业比重很大,但发展相对停滞而人口又不断激增;大工业严重发展不足,企业组织发展严重不足,主要以缺乏竞争力和发展动力的家庭和小型工业为主;第三产业比重有所上升,但这不是由经济发展所带来的,而是因为农业不发展,工业部门又无力吸收,靠牺牲效率来增加就业的。同时,缺乏明晰的产权制度、规范的市场经济体系作为保障

6、和依托。9(3)高度集中的权力关系。在许多不发达国家中,权利基本上掌握在包括地主、实业家、银行家、大商人和代表他们利益的高级管理的特权集团手中,这个集团考虑的主要是自身的发财致富而不是国家的发展,而且发展计划的制定和实施也基本上是由特权阶层来操控,相机抉择控制十分盛行甚至有加强的趋势,这样的计划往往只是美好的愿望,在实施的过程中就会大大缩水甚至流产,就算是实施了也往往会倾向于他们自身而获得更多的利益,这样又加剧了不平等,腐败现象更加严重,并严重阻碍了改革发展的进程。(4)不合理的教育制度。许多东南亚、南亚不发达国家的教育现实情况是:扫盲工作未好好展开,学龄儿童入学

7、率不高,缺勤率和辍学率很高,而中等教育比初等教育发展快,高等教育又比中等教育发展快;必须进行教育改革,缪尔达尔认为应该从这些方面进行改革:广泛开展成人教育,优先发展初等教育;停办一些普通中学和高等学校,或改变其教育方向;发展技术培训和职业培训,以便培养更多的社会所需的技师、农艺师、医生和教师等方面的人才。(5)“软弱”的法律制度。这是与缪尔达尔提出的“弱国家”这一概念相联系的,缪尔达尔认为,“弱国家”最大的特征就是缺乏“纪律”,即使制定了法律,也只是一纸空文,不被遵守,大众如此,特权阶层更是如此。缪尔达尔认为,如果没有更大的社会纪律,东南亚、南亚的这些贫困国家几乎

8、没有迅速发

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