公路工程施工现场安全管理措施探析

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1、公路工程施工现场安全管理措施探析　　摘要：在对工程工程施工特点进行简单阐述后，对公路施工安全管理常见问题进行了归纳分析。最后，结合实践工作经验，对公路工程施工现场安全管理措施进行了认真探讨研究。关键词：公路工程；施工现场；安全管理中图分类号：X734文献标识码：A文章编号：公路工程施工是一项较为特殊的施工作业，具有施工流动性较大、施工线长点多面广、工种较复杂、交叉内容较多、短期雇工较多、施工人员机械材料较多等特点，传统的施工质量、施工进度、成本控制三大目标对施工安全带来较大的压力。公路工程施工现场施工协作要求较高、专业性较强、特种作业面较多，加上施工区特殊的地质条件、自然气象、

2、以及外界干扰因素等诸多因素，安全风险隐患较多，施工安全管理难度较大[1]。因此，结合实践公路工程安全管理工作经验，对公路工程施工安全管理的现状及对策进行一定探讨分析，具有较强的工程实践应用研究意义。1公路工程施工的特点6要做好公路工程施工现场安全管理工作，对公路工程的施工特点进行简单概念总结尤为重要，同时也是采取有针对性技术措施的保障基础。从公路工程实践安全管理经验和相关案例分析可知，公路工程施工由于专业化分工加上施工线长点多面广，造成施工人员流动性较大、劳动力密集、多工种相互交叉作业、施工工期紧张、劳动强度较大、特征机械设备种类较大、受地质气象等因素影响较大。另外，作业环境复

3、杂多变、安全危险源较多、影响面广等也是公路工程施工行业的主要特点。线长、点多、面广、流动性较强是公路工程施工安全管理的重要制约因素，必须有针对性的制定相应安全管理制度体系和措施手段，确保公路工程施工安全可靠、节能经济的高效稳定进行。2公路施工安全管理常见问题分析2.1施工安全管理的法规制度体系不够健全当今，我国已结合建筑工程施工特点颁布与建筑相关的一些安全法律法规，如：2002年颁布实施的《中华人民共和国安全生产法》、2003年颁布实施的《建设工程安全生产管理条例》等，从法律层面对对建筑工程施工现场安全提出了相关指导和约束条文[2]。各省、自治区交通部门也结合当地实际情况，制定

4、对应的《公路施工安全管理办法及规章制度》。但由于受传统“重施工、轻管理”、“重经济、轻安全”等施工理念的影响，总体来讲，公路工程施工安全管理法规标准制度体系依然存在不健全、可操作性有待加强等问题，尤其是安全管理中的关键技术规程存在修订不及时、空缺等问题，直接影响到公路工程安全管理的质量、效率水平。62.2施工企业安全管理制度没有落实到位有的施工企业在进行安全管理制度制定过程中，主要以应付上级检查为主，没有充分结合现场操作安全管理实际制定对应的管理制度和应急预案，导致与施工现场实际存在严重脱节问题。目前，公路工程主要采取分项工程分包运作制度，现场施工安全管理大多由包工头代为管理，

5、施工企业没有指定专业的管理人员和监督人员进行现场管理，导致施工现场安全管理力度不够，无法按项目管理要求搞好工程施工现场的安全管理工作。施工企业安全管理专业人员缺乏、安全管理专业技能不足等也是影响现场安全管理水平的重要因素。另外，现场施工人员大多由民工组成，其流动性较强、安全意识不足、安全知识缺乏等，也给公路工程现场施工安全管理带来较大难度。2.3施工管理人员自身安全意识淡薄形式主义、应付主义等严重制约公路工程施工现场安全管理工作的开展，一些施工安全管理人员由于自身综合素质不高，安全意识较为淡薄，不能按照施工现场安全管理规章制度要求认真开展安全管理工作，同时不能以身作则，不带安全

6、帽、不戴安全带高空等指挥，没有给其他施工人员起到表率作用，导致许多施工人员在现场施工作业过程中较为随意，以至酿成重大的安全责任事故。2.4工程施工现场安全管理成本投入不足6公路工程施工企业为了追求利益最大化，忽视了施工现场安全设施投入的重要性，安全管理成本投入不足，安全设施没有按照相关规范或设计要求认真落实，导致施工现场应有的安全防护设施、安全防护用品存在质量不合格、数量不足等问题。施工现场安全管理成本预算不足，安全防护设施不能充分落实，进而酿成一些重大的安全事故发生。2.5安全教育滞后于安全生产一些施工企业对公路工程现场安全管理认识力度不够，导致其实际安全管理中存在安全教育培

7、训制度不完善，不能系统进行安全知识学习培训，安全教育严重滞后与安全生产，给现场施工作业埋下较大安全隐患。另外，许多工程在发生人身伤害或伤亡事故后，通常采取有的私下赔偿等办法进行处理，并没有对事故原因展开全面的调查总结，不能从安全事故中吸取相应的经验教训，进而造成一些事故在项目管理中反复发生，施工现场安全管理制度、方法、措施得不到有效的修正完善。3公路工程施工现场安全管理措施3.1坚持依法进行施工现场安全生产管理6公路工程项目施工现场安全管理人员，必须严格按照《安全法》、《安全管理条例》、《安