浅谈加强小型农田水利工程规划设计措施

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1、浅谈加强小型农田水利工程规划设计措施　　摘要：随着农田水利工程建设问题的不断突出，小型农田水利工程建设规划设计得到了重视，本文分析了小型农田水利工程规划设计存在问题并提出相应的措施。关键词：小型农田；规划设计中图分类号：S28文献标识码：A小型农田水利工程作为农业基础设施的重要组成部分，其是确保粮食安全生产的重要农田基础建设之一。小型农田水利工程通过合理开发利用当地水资源，具有“短、平、快”的优势，在规划设计中可以充分利用当地地形等优势，采取因地制宜、集中连片、突出重点地统一规划，为确保当地粮食生产提供重要的条件，从

2、而提高农业综合生产能力。小型农田水利规划设计的必要性6农田水利规划设计需要将提高人民的生活水平、农业生产为主要标准，将治水最为参考点的国土系统的治理工作。当今社会中的新型农田水利是严格遵循经济和社会的和谐发展以及经济制度相整合的要求，在制度、体制以及技术上的创新，使得我国的农田水利事业发生一个世界性的跳跃发展。追寻我国的农田水利事业直至二十世纪五六十年代，就是说我国一部分的水利已经到了最终的使用时期，水利措施再也不能正常运作，没有任何的利益可言，一些较小类型的农田水利工程因规划上的不合理，机器配置不行，出现亏损的情况

3、比较严重，进而出现当前我国农田水利上的严重问题亟待解决。面对这种严峻的形式我国需要建起农田水利的合理规划设计，及时采取有关措施解决目前的所有问题，这样才能将我国的农田水利事业再次升级，为人民造福。在全国内的各个地方都要加强这种意识，在思想认识上提高，这样才能将思想付诸于实践中去。将我国的农田水利规划提升到更高的一个层面。二、小型农田水利工程规划设计中存在的问题1、缺乏系统性与全面性目前，小型农田水利工程在规划过程中缺乏系统性与全面性，在工程立项时常常忽略可行性研究，常常在立项后才发现诸多问题，在迫于小型农田水利工程发

4、展的形势下，常常追求急功近利，甚至有时不顾技术规范，违背自然规律，在工程立项问题上搞政绩项目。2、缺乏技术性分析在投资上对项目实行强挤、硬压，明知某些费用严重不足，却要强行开工建设，常常对工程项目缺乏技术经济分析或不搞技术经济分析。在某些设计方案上采用生搬硬套的办法，造价能够节省的方案没被采用，所以，一些工程项目在进行实施建设之前，其方案预算成本就已经失控了。3、缺乏前期规划6工程建设前期规划不够深入，相关部门配合意识不强。工程建设存在很大的盲目性、随意性，导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼顾

5、。工程重复建设多、半拉子工程多以及工程纠纷多。4、缺乏后期维护现有的小型农田水利工程大多建于上世纪六、七十年代，有相当部分是边规划、边设计、边建设的“三边”工程，至今已运行四、五十年，先天不足加之后天维修配套没有跟上，致使工程老化、退化、失修严重，效益衰减。三、小型农田水利工程规划设计的原则1、实事求是在设计建造小型农田水利工程时，应该充分考虑项目工程所在地的实际情况和经济发展水平。在设计时，要充分考虑到当地的地质和地形条件，制定合理的规划方案。申报和建设，要讲实际，权轻重在制定规划建设方案的时候，不能只搞形象工程而

6、不顾农民群众的实际需求，要严格遵守“经济适用、经久耐用、利于环保”等原则，申报建设项目时，结合当地经济发展的实际需要，不可一窝蜂的上，以免给农民群众造成过重的经济负担。3、坚持筹资筹劳的多样性6根据国家财政投入及地方财力的可能和当地经济发展的实际需要，制定切实可行的规划建设目标。通过国家投资、地方积极筹资、社会广泛集资、银行贷款融资等方式，积极利用“一事一议”财政奖补政策，来缓解建设资金不足的现象。发动群众投资投劳时，必须坚持自愿、公开、量力而行的原则，切不可因为小型农田水利工程的建设而对群众的生活造成不必要的负担。

7、四、加强小型农田水利工程规划设计的措施1、规划必须有明确的指导思想与相应的保障措施明确指导思想就是对农田水利基本建设调弦定调，确定其主旋律。指导思想要体现党和政府的治水要求，指导思想要以党中央、国务院有关水利建设的指示要求、文件精神、方针政策为依据，要与当地的情况结合好，力求观点鲜明，思路清晰。地方各级党委政府所确定的治水思路、采取的保障措施，特别是各级地方政府制定的融资投人政策、以奖代朴政策、竞争激励政策、落实领导人责任制等既是规划的重要内容，又是确保规划顺利实施的具体措施，要在规划中全面体现。农田水利基本建设规划

8、都要经本级人民政府同意并发布实施，并尽可能提交本级人大常委会审议通过，用法律形式确定下来，以确保其严肃性规划设计要结合当地实际6要根据当地水利设施现状，加快灌区续建配套与节水改造，不断完善农田灌排体系。加快小型农田水利工程建设，大力加强田间工程、末级渠系及涵闸泵站建设，因地制宜兴建“五小水利”工程，集中连片、整体推进县域农田水利建设，进一步扩大