我国产业结构调整现状研究和对策探究

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1、我国产业结构调整现状研究和对策探究　　摘要：产业结构的变动对经济发展状况有着长期且深远的影响，在我国当前经济发展的大背景下，产业结构的调整和经济资源的整合将成为经济新的增长点。我国劳动力成本的上升、第三产业发展滞后等现状推动着产业结构调整的进一步深化，但仍然存在着自主创新能力低、资源利用率不高等限制因素，要加大人才培养的力度、发展第三产业。关键词：产业结构；调整；对策建议发达国家的经验表明，经济增长与产业结构的演进发展有稳定的内在联系，在经济发展过程中，第一产业的比例下降，第二、三产业的比例明显上升。产业结构的演进直接影响

2、我国经济的发展历程。特别是在当前经济增长的追赶效应消耗殆尽的情况下，我国经济要保持现有的速度增长，将更加依赖于产业结构的调整，生产要素跨部门的重新配置，即生产要素从效率较低的部门流向效率较高的部门，从而促进生产率或产出的增长。一.我国经济结构调整的必要性改革开放以来，我国经济持续快速增长，但是，经济增长方式尚未实现根本转变，经济增长付出的资源环境成本过大。9总体看来，我国已经完成工业数量的扩张，开始步入工业化的中期阶段。从经济发展水平来看，2012年我国人均GDP已经达到38420元，折合成美元为6328美元，远超过进入中

3、等收入国家水平的门槛3439美元。第二产业产值占国民生产总值的比例由2000年的46.49%下降到2012年的45.32%；第三产业产值占国民生产总值的比例由2000年的39.50%上升到2012年的44.59%。但与美国、英国、日本等发达国家第一产业占10%以下、第三产业占60%～80%的产业结构还有较大的差距。从第三产业的发展情况来看，2012年第三产业产值占GDP的比重为44.59%，所吸纳的就业人口为27690万人，占总就业人口的36.10%。而据世界银行的统计，目前发达国家第三产业已占到GDP的比重为60%～80

4、%，所吸纳的就业人数达到总就业人数的70%以上。从这个数据上来看，我国第三产业规模仍然比较小，许多学者认为我国的第三产业还有很大的发展空间，“十二五”规划中也重点提出加快发展现代服务业。20世纪70年代以来，随着我国工农业的现代化，一些新兴的服务行业不断加入第三产业的队伍中来，使得第三产业的构成发生了很大的变化，并对提高社会经济生活水平发挥着越来越重要的作用。特别是金融服务业、通信等生产性服务业，为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务，其发展对我国经济结构调整有较强的促进作用。9另

5、，我国劳动力成本不断上升。2000年中国制造业职工月平均工资约为88美元，同年印度和越南分别为59美元和67美元，中国分别为印度和越南的1.5倍和1.3倍，但到了2011年，中国、印度、越南的月平均工资分别为456美元、107美元和183美元，中国分别是印度和越南的4.3倍和3.5倍1。据波士顿咨询公司预计，中国工资将以年均17%的速度增长。加之人民币持续升值，再考虑美国工人相对较高的劳动生产率，到2015年，中国制造业的净劳动力成本将与美国的水平相当2。二.我国产业结构调整的制约因素（1）自主创新不足，产业升级缺乏技术、

6、人才支持9改革开放以来，由于我国经济社会处于相对落后的状态，所以在经济发展中一直强调“后发优势”，利用发达国家知识技术的外溢性，后动者具有“免费搭乘”的效应，可能在产品的研究开发、顾客教育以及基础投资等很多方面节省大量的投资。但是如果一直沉浸在后发优势中，可能会忽视对前沿科学技术的投入，忽视第一个开发出革命性新产品而带来的强大的竞争力。我国在关键技术上的自给能力较低，在设备投资中，50%以上要靠进口来满足，从2011年PCT申请量来看，中国虽然增长速度较快，但是绝对数量为16406件，与美国的48596件、日本的38888

7、件、德国的18568件仍然有较大的差距，位居第四名；我国大专院校的专利产出效率很低，PCT的大学或者科研机构申请的前三名为美国（58%）、日本（13%）和韩国（13%），中国大专院校申请量仅占比2%。另外，随着我国经济的高速发展，许多发达国家从自身战略的角度出发，对转移或者转让前沿技术持更加谨慎的态度。在许多高端技术领域，我国更是面临技术封锁的困境，特别是互联网技术、超导、新材料技术等。另外，我国科学和工程方面的人才海外滞留率很高，虽然2008年国家开始推动引进高水平人才的“千人计划”，但是毕竟没有改变人才外流的趋势，社会

8、的整体环境仍然需要改善。（2）资源人均数量少和利用率低阻碍经济结构调整9资源对经济结构调整的阻碍作用主要表现在两个方面。第一，我国人均矿产资源储量低，不能满足不断增长的需求。天然气、石油人均剩余可采储量只有世界平均水平的十五分之一。根据国家发改委能源所的分析预测，2020年，我国一次能源的需求在25～3