平达乡森林火情应急处置办法.doc

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1、平达乡森林火情应急处置办法一、指导思想贯彻落实《森林火灾应急预案》,保证在发生森林火灾时,能够做到反应及时,措施得当,实现“打早、打小、打了”,尽量把损失降到最低限度。二、编制原则贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,切实做好森林火灾应急处置,正确处理因森林火灾引发的紧急事务,确保本辖区在处置森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力,把森林火灾造成的损失降到最低程度,确保人民生命财产、森林资源、生态环境的安全。三、组织机构(-)指挥调度组:由乡长任组长,成员由乡党政办、乡森林防火指挥所办公室相关人员组成,掌握火情与扑火动态;起草《森林火情专题报告》;传达

2、上级领导的指示;协调、落实扑火力量、灭火物资、应急通信保障等。(二)赴火场工作组:由分管领导任组长,成员由乡森林防火指挥所办公室、专业扑火队队长、应急扑火队队长、乡森林防火指挥所成员单位负责人及火灾发生地村、组负责人组成。贯彻落实上级的指示精神;根据火场发展态势,制定处置措施和扑救方法,安全、高效处置火情,及时报告火情及扑救工作进展情况。(三)后勤保障组:由分管领导任组长,成员由乡综合办、财政所及相关人员组成。负责组织扑火救灾物资、扑火机具、交通运输、后勤供给等保障。四、扑火队伍乡级组建1支15人的季节性专业队,乡直机关、学校组建2支30人以上的应急扑火队,村级组建1支30

3、人以上的义务扑火队。五、扑火物资准备乡森林防火指挥所储备:油锯1台、风力灭火机2台、砍刀10把、铲锄头16把、灭火拍5把、对讲机6只、阻燃服20套。六、火场监测及信息报告(-)火场监测根据火情处置需要,设立固沱与移动相结合的监视观测哨点,严密监控林火发展动态。(二)森林火情报告森林火情信息,实行归口管理、统一上报制度。乡指挥所办公室负责信息的调度、收集、整理、汇总和审核,同时按规疋的要求和程序逐级上报。七、应急措施(一)扑火前线指挥1、指挥机构。随着灾情的不断加重,扑火指挥部的级别随之提高,指挥人员组成相应调整。2、指挥原则。坚持“统一、逐级、分区”的指挥原则,并实行由上到

4、下的逐级指挥体系,下级必须执行上级的命令。3、扑救原则在扑火过程中,坚持“以人为本”,采取“阻、打、清”步骤和“打早、打小、打了”的原则;在战术上采取整体围控,各个歼灭,重兵扑救,彻底清除的原则;在扑火中以阻隔为主,」F面扑救为辅的原则;扑火力量使用上坚持以专业(半专业)等专业力量、民兵应急分队为主,其他非专业力量为辅的原则。4、应急通信扑火前线指挥部要建立有线和无线移动相结合的火场应急通信系统,保障指挥扑火救灾的信息畅通。5、安全防护扑火前线指挥部要在火场外围划定安全地带,由乡人民政府负责把受到或可能受到山火威胁的群众及财产撤至安全地带。严禁无组织人员,特别是残疾人、老年

5、人、孕妇、中小学生和儿童进入火场。对直接参加扑火救灾的人员,指挥员要作扑火动员,重点强调扑救安全和紧急避险的要求。(二)扑救力量的组织和动员1、扑火力量的组成。以专业、半专业扑火队为第一梯队,主要负责扑打火线;应急扑火队、义务扑火队为第二梯队,主要负责火场清理;当地干部群众为第三梯队,主要负责火场看守。2、社会力量的动员与参与。由当地村组干部负责组织熟悉社情、山情、林情的地方群众,参与扑火救灾的各项保障服务工作。3、跨区域灭火力量调集。增援力量以乡专业扑火队、半专业扑火队为主,以乡应急扑火队、村义务扑火队为辅;就近增援为主,远距离增援为辅。4、调动程序。乡专业扑火队、半专业

6、扑队、义务扑火队调动由乡人民政府下达调动命令。5、扑救力量及製备的运输。以自运为主,特殊情况由上级森林防火部门协调、组织运输。6、新闻报道有关森林火灾的报道报请县级森林防火部门审核报道。7、应急结束森林火灾明火扑灭后,经乡森林防火指挥所审核同意,报乡人民政府批准,解除应急状态。八、火案查处公安派出所、司法所要积极配合县森林公安分局做好火案查处工作。九、统计上报由乡林业服务中心(站)负责森林火灾的统计工作。要按照《森林防火条例》第四十二条规定逐级上报,火灾情况书面报告必须在灾后二天内上报县区防火办。(十)奖励与责任追究对在扑救森林火灾中贡献突出的单位和个人表彰奖励,在扑救森林

7、火灾中负伤、致残或牺牲人员抚恤的,对火灾肇事者和事故行政领导及有关责任人责任追究的,依据相关规定进行奖励和责任追究。(十一)附则1、本办法涉及有关单位所担负的责任,由各有关单位按照办法要求安排落实。2、本处置办法有关规定与《森林火灾应急预案》有出入的,以县预案的规定为准,本处置办法自发布之日起实施。

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