环境标准动向.doc

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1、环境管理国际标准的新动向――参加ISO/TC207第十六届年会的体会――2009年6月21日－28日，国际标准化组织环境管理技术委员会（ISO/TC207）第16届年会在埃及首都开罗举行。参加本次会议的中国代表团共16人，国家标准委带队，成员包括国家合格评定中心（CNAS）、国家气象局、中石油和一部分认证机构（华夏认证中心、中国质量认证中心、中质协和北京中环联合等认证中心）的代表。中国代表团全面参加各分组的活动，参加本次年会的各国代表共计300余人。  这次会议分了16个组。我参加了SC1（环境管理体系分技术委员会）、SC1/WG3和SC1/JTCG组的会议。现将会议

2、的主要内容和成果，进行摘要介绍。一、环境管理新标准的制定下面将正在制定中的几个新的环境管理标准的情况做如下介绍。1、ISO14005环境管理体系的分阶段实施指南ISO14005《环境管理体系分阶段实施－包括环境绩效评估的应用指南》Environmentalmanagementsystems--Guidelinesforastagedimplementationofanenvironmentalmanagementsystem,includingtheuseofenvironmentalperformanceevaluation。ISO14005《环境管理体系分阶段实施

3、－包括环境绩效评估的应用指南》是主要针对中小企业而制定的一个环境管理体系标准。所谓分阶段实施，是指一个组织可以根据自己的实际需要，自行确定实施的范围，自行选择所管理的环境因素类型（而不必像ISO14001那样要识别和控制组织所有能够控制的环境因素）。组织可以通过环境管理体系的建立和实施，取得所期望的环境绩效。例如：组织可以通过环境管理体系的建立和实施，降低成本，改善他们的社会关系，实现环境法律法规的符合性，实现客户的期望等等。实际上本标准不仅对于中小企业适用，而且适用于所有组织。标准按照PDCA的管理模式，对于所管理的项目给出了明确的管理框架。并对以上条款所涉及到的内

4、容，分步说明应完成哪些工作、如何实施等等。给读者提供了非常实用的具体指导。该标准的发布，对于ISO14001环境管理体系的建立和实施，一定会有积极的推动。在本次会上，各国代表对ISO/DIS14005的建议逐条进行了讨论。本应在本次会上形成成FDIS稿，但由于对条款做了重大修改，本次会议的修改稿将作为第二版DIS14005发布并重新进行投票。该标准原计划2010年4月发布，现在看来要有所推迟。72、关于温室气体的相关标准由于全球气候变暖的问题，已经并愈来愈受到各国的重视。ISOTC207为了适应这种形势的需要，2007年专门成立了一个分技术委员会（SC7），研究这类标

5、准的制定和实施问题。已经发布的关于温室气体方面的国际标准有：ISO14064-1：2006--《温室气体第一部分组织层次上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南》。ISO14064-2：2006--《温室气体第二部分项目层次上对温室气体减排和增加清除的量化、监测和报告的规范及指南》ISO14064-3：2006--《温室气体第三部分温室气体声明审定与核查的规范及指南》ISO14065：2007--《温室气体认可机构对温室气体审定与核查机构的要求》目前正在制定的标准有：ISO14066：－《温室气体温室气体审定员和核查员能力要求及评价指南》；该标准的起草计划：20

6、09年6月形成DIS稿；2010年6月形成FDIS标准；2011年2月最终颁布ISO14066标准；ISO14067:：《产品的碳足迹（CarbonFootprintofProducts）》第一部分：量化，第二部分：信息交流所谓“产品的碳足迹（CarbonFootprintofproducts－CFP）”是指与产品有关联的CO2和其他温室气体（GHG）排放的总量。包括产品的原材料，产品的制造或服务的提供，使用过程至生命周期终结，以及产品的回收和处置等全过程中GHG排放的总量。这些CO2排放的直接原因，例如：电厂发电、化石燃料加热、运输以及工业和农业等过程。“产品的碳足

7、迹”评价实际上应属于生命周期评价（LCA）的一部分。评价产品的碳足迹时，主要考虑的环境影响是气候变化。也可以说是仅限于对影响气候变化的GHG排放进行的生命周期评价。产品的碳足迹标准分为二部分，第一部分：碳足迹的量化，包括排放源和排放因子的识别及相应的方法学；主要内容例如：生物碳和化石碳，土地使用的改变，农业的排放，能源产生的温室气体的排放，废料处置产生的温室气体的排放等。第二部分：信息交流，包括组织对温室效应气体的监测、报告和进展的跟踪。例如：CFP的标识，CFP声明，信息交流的追溯程序，产品的CFP的报告指南等。发达国家对于此标准的制定非常积极。例