防突细则新旧对照重点解读防治煤与瓦斯突出细则对照表防突规定新旧对比整改.doc

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1、防突细则新旧对照重点解读防治煤与瓦斯突出细则对照表防突规定新旧对比整改  集团公司需要完善的事项(防突细则对照表)防治煤与瓦斯突出规定防治煤与瓦斯突出细则整改措施、需要完善的事项第一章总则第一章总则第五条有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当根据突出矿井的实际状况和条件,制定区域综合防突措施和局部综合防突措施。  区域综合防突措施包括下列内容(一)区域突出危险性预测;(二)区域防突措施;(三)区域措施效果检验;(四)区域验证。  局部综合防突措施包括下列内容(一)工作面突出危险性预测;(二)工作面防突措施;(三)工作面措施效果检验;(四)安全防护措施。  第五条有突出矿井的煤矿企业、

2、突出矿井应当依据本细则,结合矿井开采条件,制定、实施区域和局部综合防突措施。  区域综合防突措施包括下列内容(一)区域突出危险性预测;(二)区域防突措施;(三)区域防突措施效果检验;(四)区域验证。  局部综合防突措施包括下列内容(一)工作面突出危险性预测;(二)工作面防突措施;(三)工作面防突措施效果检验;(四)安全防护措施。  突出矿井应当加强区域和局部(以下简称两个“四位一体”)综合防突措施实施过程的安全管理和质量管控,确保质量可靠、过程可溯。  修订防突管理制度第六条防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则。  突出矿井采掘工作做到不掘突出头、第六条防突工作必

3、须坚持“区域综合防突措施先行、局部综合防突措施补充”的原则,按照“一矿一策、一面一策”的要求,实现“先抽后建、先抽后掘、先抽修订瓦斯治理和防突管理制度。  不采突出面。  未按要求采取区域综合防突措施的,严禁进行采掘活动。  区域防突工作应当做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标。  后采、预抽达标”。  突出煤层必须采取两个“四位一体”综合防突措施,做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标,否则严禁采掘活动。  在采掘生产和综合防突措施实施过程中,发现有喷孔、顶钻等明显突出预兆或者发生突出的区域,必须采取或者继续执行区域防突措施。  第八条具有冲击地压危险的突出矿井,应当

4、根据本矿井条件,制定防治突出和冲击地压复合型煤岩动力灾害的综合技术措施,强化保护层开采、煤层瓦斯抽采及其他卸压措施。  建议地测部或生产技术部牵头管理,完善相关制度。  第二章一般规定第二章一般规定第一节突出煤层和突出矿井鉴定第一节突出煤层和突出矿井鉴定第十二条突出煤层和突出矿井的鉴定由煤矿企业委托具有突出危险性鉴定资质的单位进行。  鉴定单位应当在接受委托之日起120天内完成鉴定工作。  鉴定单位对鉴定结果负责。  煤矿企业应当将鉴定结果报省级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构备案。  煤矿发生瓦斯动力现象造成生产安全事故,经事故调查认定为突出事故的,该煤层即

5、为突出煤层,该矿井第十条突出煤层和突出矿井的鉴定工作应当由具备煤与瓦斯突出鉴定资质的机构承担。  除停产停建矿井和新建矿井外,矿井内根据本细则第十三条按突出煤层管理的,应当在确定按突出煤层管理之日起6个月内完成该煤层的突出危险性鉴定;否则,直接认定为突出煤层。  鉴定机构应当在接受委托之日起4个月内完成鉴定工作,并对鉴定结果负责。  按照突出煤层管理的煤层,必须采取区域或者局部综合防突措施。  煤矿企业应当将突出矿井及突出煤层的鉴定或者认定结果、按照突出煤层管理的情况,及时报省级煤炭修订、完善防突制度的鉴定部分。  鉴定要求执行细则…条的要求。  即为突出矿井。  行业管理部门、

6、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构。  第十三条突出煤层鉴定应当首先根据实际发生的瓦斯动力现象进行。  当动力现象特征不明显或者没有动力现象时,应当根据实际测定的煤层最大瓦斯压力P、软分层煤的破坏类型、煤的瓦斯放散初速度Δp和煤的坚固性系数f等指标进行鉴定。  全部指标均达到或者超过表1所列的临界值的,确定为突出煤层。  表1突出煤层鉴定的单项指标临界值判定指标破坏类型瓦斯放散初速度△P坚固性系数f瓦斯压力(相对压力)P/MPa临界值Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ≥10≤0.5≥0.74鉴定单位也可以探索突出煤层鉴定的新方法和新指标。  第十一条当根据瓦斯动力现象特征不能确定为突出,或者没有发生瓦斯

7、动力现象时,应当根据实际测定的原始煤层瓦斯压力(相对压力)P、煤的坚固性系数f、煤的破坏类型、煤的瓦斯放散初速度Δp等突出危险性指标进行鉴定。  当全部指标均符合表1所列条件,或者钻孔施工过程中发生喷孔、顶钻等明显突出预兆的,应当鉴定为突出煤层。  否则,煤层突出危险性应当由鉴定机构结合直接法测定的原始瓦斯含量等实际情况综合分析确定,但当f≤0.  3、P≥0.74MPa,或者0.3<f≤0.  5、P≥1.0MPa,或者0.5<f≤0.  8、P≥1.50MPa,或者P≥2.0

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