建设单位工程费用管理办法.doc

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1、.建设单位福建省罗屿港口开发有限公司工程项目建设费用管理办法第一章总则第一条为保证福建省罗屿XX港口开发有限公司(以下简称“建设单位”)工程项目建设费用管理目标的实现,力求在工程建设中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益,特制定本办法。第二条本办法适用于建设单位辖区内的施工、设备安装、设计、监理等工程参建单位。第三条本办法由建设单位工程管理部门监督实施。第二章工程费用管理的内容、原则与目标第四条工程费用管理的主要内容工程费用管理就是要在保证质量、安全、工期等目标的情况下,从组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等方面,对工程

2、项目建设各个阶段的投资费用进行预测、计划、执行、检查、协调与控制,确保把项目建设费用控制在计划范围内,并进一步寻求最大程度的费用节约,实现投资效益最大化。第五条工程费用管理的原则初步设计概算不超过批复的项目可行性研究投资估算,施工图预算不超过批准的初步设计概算,工程结算不超过批准的施工图预算。第六条工程费用管理的目标创造“价值工程”,即以最低的项目总成本,可靠地实现项目的必要的功能,从而提高项目价值,获得较高的经济效益。第三章工作职责第七条建设单位职责1、加强工程财务管理,优化资金结构,科学合理使用资金,控制建设成本。2、负责工程项目建设各阶段

3、工程费用的审查、决策等相关工作。3、负责制定工程投资计划和资金使用计划。4、审批工程变更方案及相应的工程变更的价款。5、按合同约定进行工程计量,审批并支付工程进度价款。6、审批工程费用索赔相关事宜。7、审批工程竣工结算、决算。第八条勘察与设计单位职责1、按照国家和相关行业规定的要求和深度以及合同的约定,负责组织编制工程各阶段勘察与设计工作。2、认真推行标准设计和限额设计,按照技术上先进可靠、造价上经济合理的原则,通过对建设项目的技术、工程和经济进行深入细致的调查与研究,用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、比较、论证,选择最优设计方案。3、负

4、责编制工程投资估算、初步设计概算、施工图预算等各阶段工程投资费用,并确保其时效性、准确性、合法性。4、严格控制设计变更,尽可能将设计变更控制在设计阶段,同时通过设计挖潜,寻求节约投资的可能性,避免设计浪费。5、根据合同或建设单位的要求,为工程建设全过程的工程费用控制提供技术与设计的服务和支持。第九条监理单位职责1、审批施工单位根据总进度计划编制的资金使用计划,并报建设单位备查;2、审查施工单位申报的计量报表,严格按合同规定进行计量和签发工程款支付凭证,并报建设单位审批;3、建立月完成工程量和工作量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较、分析,

5、督促施工单位采取纠偏措施;4、审核工程变更和新增项目的价款,并报建设单位审批;5、制定索赔防范措施,审查索赔文件,并报建设单位审批。第十条施工单位职责1、根据批复的施工组织设计和施工进度计划,负责编制工程资金使用计划。2、根据合同约定,进行工程计量,及时、准确地编制计量文件并上报建设、监理单位审批。3、严格控制设计变更,并按规定的程序履行变更程序,未经建设、监理单位审查同意,不得擅自实施工程变更。4、建立月完成工程量和工作量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较、分析,采取纠偏措施。第四章工程计量与支付第十条工程计量与支付的原则1、依据合同文

6、件中的工程计量与支付的有关规定执行。2、所计量的工程量必须是合格的工程量。3、所申请计量部分的资料齐全。第十一条工程计量与支付的程序1、施工单位填报工程付款申请表:施工单位统计经监理单位质量验收合格的工程量,按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表。2、监理单位审查工程付款申请表:监理单位进行现场计量,按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表,并经总监理工程师审定后报建设单位。3、建设单位审批工程付款申请表,具体审批流程为:工程管理部门审核→安全管理部门审核→财务管理部门审核→公司分管领导审核→公司领导审批。4、工程计量与支付的

7、程序图如下:统计当期完成的合格工程数量报送工程付款申请表(施工单位)审核当期工程付款申请报审表,并签署付款凭证(监理单位)审批当期工程付款报审申请表表及监理单位工程付款凭证,并支付工程款(建设单位)第五章工程变更第十二条工程变更是指按照有关工程技术标准、设计规范及施工现场实际情况,对工程项目任何部分的结构形式、尺寸、质量或数量等做出的修改和变动,同时也包括对合同的形式、内容、数量等做出的修改。第十三条工程变更必须坚持优化、完善、节省投资的原则,符合有关工程技术标准、设计规范,确保工程质量和施工安全。第十四条在本项目建设过程中,如出现下列情况,可

8、提出变更:1、设计文件中存在错、漏、碰、缺或不完善。2、设计不合理,不能满足使用功能。3、施工现场因地质、水文、地形等自然条件与设计图不符,按原设计难

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