试论水电站工程建设施工安全管理.doc

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1、试论水电站工程建设施工安全管理摘耍：各行各业经济发展的突飞猛进，催生了水电站建设遍地开花的繁荣，它工程施工屮无可避免的安全管理问题，如何做好安全的监控管理，是每一位从业人员不可忽视的现实与责任。本文针对水电站施工中安全隐患的防患和安全管理措施完善进行了初步探讨。关键词：水电站；工程建设；施工；安全管理屮图分类号：TM622文献标识码：A文章编号：中小水电站的建设在我国水电站工程建设中占有很大比重，它本身有着：“投资规模小、建设周期短、投资回报快、开发潜力巨大”的特点，另一方面囿于其它因索的限制，在它创造财富的同时，也有规

2、模小、资金少、周期短等原因，使其工程施工安全管理工作更难于人规模工程的管理,尤其在工程施工期间，相对于工程占地范围、参与人员、大型机具、用电、地质情况、高空爆破、交通安全等需要安全管理的范围来说，它对施工安全管理工作提出了更高的要求。从日常工作中体会到，安全问题虽被各级政府部门及参建单位所重视，但由于在落实环节和监管程度上存在的问题，监控不利的事故时有发生，由此可见，对中小型小电站施工安全管理有必要做以深入的探讨与研究。一、浅析影响水电站工程施工的因索水电站施工工程作为一个综合性系统必的工作，客观上对参与其中的人员、材料

3、设备及施工环境等因索的安全细节有着十分严格的要求，而施工安全的管理是确保整个施工安全完成的最后一道安全屏障。从这个角度认识，安全管理工作与前三个因素具有同等重要的地位，如何真正实现对前三个因素的有效管理，只能依靠成熟建立起一整套的科学严谨的作业制度和实施流程，如何在建管局、施工主体、设计参与、监理监督部门、业主间形成一条合理规范的链条，形成整体，形成合力，才能科学合理、卓有成效地调动起各个参建单位的积极性，主要从几个方面着手进行［1］。1、建管局主导地位的尊重与协调建管局处于工程建设中的主导地位，负责整个施工过程的“组织

4、、协调、监督、服务”等职责，如何从工程实际需要来安排好各个项冃，抓好施工中设重大事项的组织与决策，抓好各标段、各单位之间的协调，抓好施工过程中的监控管理，真实体现出服务的主旨？是一个系统严谨的统筹过程。它基本职能的良好发挥，就可以在监理、设计及各参建单位间,营造出良好的外部环境，形成I才I结和谐的协作关系，实现工程建设安全的顺利推进。2、设计单位龙头作用的切实体现设计单位是一项工程施工战役中打响第一枪的部门，它口身应有一整套健全并行之有效的管理制度，完成对工程设计的适应性，实现对设计工作的考核与监督。而真正行使过程中，它

5、还需在设计、监理及施工单位间建立起一个沟通之桥，实时地完成现场设计与现场施工间的“及时反馈、及时沟通、及时解决”缩短、减少各参与单位间的内耗力。同时，设计单位还应负责起，在确保重大设计方案和招标文件质量的同时，全面提升设计工作的前瞻性和工程永久性。3、施工单位“泥瓦匠人”的匠心独运施工单位才是我们大多数人最熟悉最通俗的“泥瓦匠人”，不仅仅在中小型水电站的建设中，它们是一切施工建设蓝图的实现者。这个“主力军”只能利用自身运作的经验，充分发挥水电施工管理部门的丰富经验，发挥技术和管理人员的高素质，形成调动整体运营优势，实现主

6、动性与积极性的统一，圆满地完成其在工程建设中的主体作用。4、“奉命钦差、代行王命”的监理部门按照建管局以“大监理、小业主”的管理模式对监理部门的授权，使监理部门成了“代行王命”的“钦差大臣”。而这个“大臣”不是孤立的一个人，而是一支有着完善管理办法与丰富经验的监控队伍。他们将对水电站施工过程中的安全质量进行全面考核与监督，他们将以全方位的思维，以对于原则的坚持，以对责任的承担，树立监理的威信，打造监理的品牌，实现监控在全过程中的发挥［2］。5、业主在施工安全管理中的重要地位作为项目建设的投资者，业主在安全管理中所起到的关

7、键作用，不但是连接参与建设项冃各方的纽带，还是施工安全管理的核心者，但在实际工作中，业主往往忽视了自身在施工安全管理屮的重要地位。二、水电站施工安全管理中普遍存在的突出问题1、施工过程中各别环节上的安全管理意识淡薄水电站的施工建设中一般都需要涉及大量爆破，道路施工、场地平整、石料开采、导流工程等过程中都不可避免，由于这一施工手段的危险性极大，监管部门往往基于人们思想上重视的误导性认识，如灯下黑一样，而忽略对这一环节上的安全监管，是此类事故不能杜绝的根本原因所在。2、安全教育与责任制度的流失建设施工单位是工程建设的具体实施

8、部门，他们眼中往往看重的是实实在在的每天工程进度的推进，对于安全教育与责任管理制度有一种轻视与排斥心理，对这些形式与制度的保障作用认识与体会不全，这种思想上的误区，体现在具体工作中就出现了普遍存在的安全宣传单一粗浅，教育培训上的脱节与断层，对建设屮人员素质的参差不齐及习惯性违章现象没有切实地改变作用，为安全施工埋下隐