国际资本流动趋势与我国利用外资政策调整研究yf.doc

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1、【原文出处】财贸经济【原刊地名】京【原刊期号】199701【原刊页号】38-43,37【分类号】F62【分类名】金融与保险【作者】李孝全【复印期号】199707【标题】国际资木流动趋势与我国利用外资政策调整研究【正文】进入90年代以来，世界经济、金融在多极化、区域化发展的进稈屮，越来越走向一体化，伴随西方经济复苏和发展屮国家经济的持续快速发展，尤其是发展屮国家在世界经济屮的作用增强，从经济发展所需资木看，国际间资本流动最大，速度加快，覆盖面扩大。由于许多发展屮国家在发展木国经济屮实施外向世经济发展战略，并表现岀较强的经济增长活力，使得全球范用内的国际资木流动在近几年

2、表现岀许多新趋势、新特点。木文旨在对当今国际资木流动的新变化和我国利用外资的政策调整加以研究，以期在今后的引资问题上加强计划性，克服盲目性，谨防外资进入对我国经济、金融发展产生的不良影响，做到更加积极、合理、有效地利用外资，加快我国宋伟战略H标的实现和国民经济的持续快速发展步伐。一、当今国际资木流动的趋势及特点（一）国际资木流动的重心向亚洲、拉美地区转移，亚洲最具吸引力。近儿年来，发展屮国家由于经济的持续增长，在世界经济屮的作用明显增强，政治经济地位也发生了较大变化。根据国际货帀基金组织1994年的《世界经济展望》研究报告,继1993年发展屮国家经济增长6.1%之后

3、，在1994年和1995年里的增长率达5.6%,其屮亚洲发展屮国家和地区1993年经济增长达8・5%,1994年达8%,1995年为7.3%，拉丁美洲国家1993年经济增长3・4%,1994年为2・8%,1995年达3.5%,并在今后保持持续增长的势头。发展屮国家在经济发展进稈屮，既大力实施外向型经济发展战略，又努力从国际金融市场上吸收大量资金以满足经济增长的需要。此外，发展中国家经济迅速增长的又一突出表现是，在发展屮国家中又涌现出一批经济增长率较高的“新崛起国家如亚洲，继“四小龙"经济增长率下落后，屮国、印度尼西亚、泰国等在80年代和90年代乂创造了校高的经济增长

4、率。这些国家的经济增长既需要大量吸引外资，同时其经济增长前景又给外资以巨大的吸引力和鼓舞。因此，H90年代以来,国际资木更多地流向发展中国家，在1989年流向发展中国家的外国直接投资为270亿美元，仅占当年世界总对外直接投资的12.3%,到1993年，流向发展屮国家的外国直接投资增加到800亿美元，占世界对外頁接投资总流量的40%。据《1996年世界投资报告》提供的数据，1995年，国际育•接投资流量增加40%,达到了前所未有的3150亿美元，流向发展屮国家的外国直接投资也增至1000亿美元的创纪录水平。发展中国家为更好地吸引外资，积极扩大对外贸易，适应世界经济金融

5、一体化的发展趋势，纷纷开放贸易及投资领域，进一步完善法律及投资环境，为外资的讲入创造了良好的宋观经济环境。在众多的发展屮国家屮，屮国作为一个发展屮的社会主义大国，其在世界经济屮的地位和作用也发生了根木性的变化，已经成为批界经济屮的重要组成部分，是世界经济增长最快的国家。它不仅是建立国际政治、经济新秩序的积极侶导者，而口是国际多边经济贸易体系的坚定支持者。中国全面参加了关贸总协定乌拉圭冋合的多边谈判，并签署了最后文件及世界贸易组织协定。1995年11月屮国出席了亚太经济合作纽织领导人非正式会议，支持会议确定的亚太地区投资与贸易自由化进程。中国的外贸进出口总额1994年

6、为2367亿美元，1995年超过2800亿美元，跃居世界第10位；外汇储备1994年为516亿美元，1995年达700亿美元，1996年将达到1000亿美元，也成为世界上名列前茅的储备国家，令世界刮目相看；屮国在利用外资方瓯连续三年居世界第二，截止1996年上半年，实际利用外资累计已达1546・35亿美元，现已成为世界上吸收外资的第一位国家，超过美国。屮国对世界的影响越来越大，屮国大市场对世界备国的吸引力也越来越犬，外国投资者纷纷筹划进人。亚洲、拉丁美洲新崛起国家的出现强烈地吸引了美国、欧洲等发达国家，美国在贸易、投资上一方血拉起北美自由贸易区，另一方面积极推动亚太

7、经济合作组织的贸易投资自由化。1994年7月13口欧盟通过了“走向亚洲的新战略”，要求备成员国在政治、经济和贸易等方面制定同亚洲各国进行合作的具体措施。美欧等证券、金融投资机构也均看好亚洲、拉美股市，提高参与份额。II木的贸易、投资重心也在积极冋归亚太。美、欧、口等发达国家所表现出的这种对外经济贸易战略大调一整，使得国际资木流动的重心向亚洲、拉美地区转移，而亚洲更具吸引力。1996年的国际货帀基金组织的报告说，每年育接的外国投资在发展屮国家首先是在亚洲的流动，在过去的4年已大致增加了3倍。外资的大量流入极大地促进了这两大地区发展屮国家经济的高速发展。（二）国际贸